关于“促进我国光伏产业技术升级”，国家层面于6月1日发布了《关于促进光伏技术产品应用和产业升级的意见》-国能新能〔2015〕194号，文中提出要发挥市场对技术进步的引导作用，严格执行光伏产品市场准入标准，并专门安排市场规模实施“领跑者”计划，积极推进光伏产业升级（如下图所示）。

Figure 3 国能新能〔2015〕194号

紧跟其后的也有地级层面的政策，如：

1. 宁夏自治区经济和信息化委联合自治区发改委和质监局于12月8日印发《关于促进先进光伏技术产品应用和产业升级的实施意见》-宁经信电子发〔2015〕304号；

2. 宁夏自治区人民政府于2016年1月6日印发了《关于光伏园区电站项目资源配置指导意见与项目备案和建设管理办法的通知》-宁政办发〔2016〕4号（如下图所示）。


以上红头文件中均对光伏组件设定了多晶组件效率16.5%和单晶组件效率17%的“下限”规定，宁政办发〔2016〕4号还对进行光伏电站项目投资建设同时配套产业输入作了一定的要求，并给出了项目备案与建设管理办法，从而加快推进光伏产业健康有序发展。

而针对“促进我国光伏产业成本下降”，国家发改委于2015年12月22日印发了《关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》-发改价格〔2015〕3044号，文中更新且确定了三类资源区的光伏电站标杆上网电价，电价分别下调了10分、7分和2分（如下图所示）。


可再生能源电价的下调，是化石能源与可再生能源之间角逐的既定产物，也是产业的必经之路。这不仅是顺水推舟的必然，同样是间接上促进产业成本下降的催化剂。