原文如下:
各乡、镇人民政府,街道办事处,市政府各部门,各企事业单位:
《江山市县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程实施方案(2023—2027年)》已经市政府同意,现印发给你们,请结合工作实际,认真组织实施。
江山市人民政府办公室
2023年4月7日
(此件公开发布)
江山市县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程实施方案(2023—2027年)
为加快推进以县城为重要载体的城镇化建设,全面提升县城承载能力,持续深化“千村示范、万村整治”工程,推动城乡风貌系统性重塑,促进县域城乡融合发展,结合江山实际,制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和省第十五次党代会精神,扎实推进省委三个“一号工程”,统筹新型城镇化建设和乡村全面振兴,坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动,不断缩小“三大差距”,以城乡一体化为导向推进城乡结构转型,为加快建设三省边际中心县城,奋力争当“两个先行”示范窗口夯实根基。
(二)基本原则
1.坚持以人为本。聚焦群众急难愁盼问题,强化普惠性、基础性社会保障,更大力度解决城乡发展不平衡、农村发展不充分问题;着眼结构性矛盾改善,更大力度推动人口分布、公共服务、产业配套与城镇发展空间的有机匹配,进一步提升供给质量,真正让老百姓得实惠,促进人的全面发展和社会全面进步。
2.坚持市域统筹。立足江山未来发展实际,通过“江贺上”一体、行政区划调整、“大搬快聚”、农村宅基地改革等工程或试点,推动发展空间有机匹配、产业配套显著提升、公共服务优质共享,实现生产空间集约高效、生活空间宜居舒适、生态空间山清水秀的新型城镇化格局。
3.坚持改革突破。进一步深化户籍制度、土地、投融资、城市管理体制等方面改革,坚持用改革的办法破解公共服务、产业升级、人才保障等困难问题。加强部门间政策制定和实施的协调配合,优化政策组合,推动重点领域和关键环节改革举措形成合力。
4.坚持项目为王。突出实操性、科学性、前瞻性、牵引性,加强重大项目谋划和推进力度,加快推动一批优势特色产业发展壮大、一批偏远零散乡村撤并搬迁、一批公共服务设施建成投用、一批优质共享机制创新落地,打造更多让老百姓真实可感的标志性成果。
5.坚持稳妥推进。守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损底线,守牢生态保护红线,稳妥有序推进各项工作和改革,有效防范各类风险,稳住农业农村基本盘,维护城乡社会稳定。
(三)主要目标
1.定性目标。以县城为重要载体的城镇化建设取得重要进展,农村基本具备现代生活条件,农民过上现代文明生活,城乡融合发展体制机制更加完善。在全省实施县城承载能力提升中争当示范,在深化“千村示范、万村整治”工程中走在前列,全力争创省级新型城镇化建设试点,为加快建设三省边际中心县城展现担当作为,奋力谱写中国式现代化江山实践的精彩篇章。
2.定量目标。到2027年,重大项目方面,全市滚动推进重大项目70个以上,完成投资额超550亿元。人口集聚方面,全市城镇化率达到70%,新增本地农业转移人口3万人以上,整村搬迁自然村150个以上,中心城区人口达到20万人。产业发展方面,全市生产总值突破600亿元,规上工业总产值突破900亿元、力争1000亿元,服务业增加值突破300亿元,外贸进出口总额突破120亿元。基础设施方面,公共资源配置与常住人口规模基本匹配,城镇5-10-15分钟幸福生活圈基本形成,供水实现“一源一备”,城乡公交一体化率达100%。公共服务方面,公办幼儿园占比达80%以上,现代化学校占比提高到30%以上;县域就诊率保持在90%以上,政府办村卫生室占比提高到60%以上;养老机构护理型床位占比提高到63%,每万名老年人拥有持证养老护理员数增加到28人;每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个。生态环境方面,市控以上地表水断面水质稳定在Ⅱ类以上,市区PM2.5年平均浓度低于23微克/立方米,全域建成“无废城市”。和美乡村方面,全市和美乡村建成率达到90%以上,争创成和美乡村示范县和示范带,创成示范村20个;村级集体经济总收入超7亿元;农村居民人均可支配收入达到5.27万元,城乡居民收入倍差缩小至1.67以内。
二、全面提升县城承载能力
(一)做大做强特色优势产业
1.全力打造万亩高能级产业平台。深入实施新一轮“腾笼换鸟”攻坚行动,强势推进新能源新材料产业园、江贺经济园区转型升级,加快“低小散”企业搬迁腾退、工业用地连片出清,加强工业用地全域整治,确保新增和盘活工业用地1.8万亩以上,新能源新材料产业园成功列入D级化工园区。按照产业新城功能定位,大力发展生产性和生活性服务业,高标准建设小微企业园、邻里中心、蓝领公寓、人才公寓等配套设施,打造产、城、人协调发展的创业创新首选地,确保经济开发区进位全省20强。
2.全力打造千亿爆发式产业集群。牢牢抓住新能源新材料产业风口,加快研一、碳一、习谷科技、金石资源等重点产业项目建成达产,形成涵盖新能源电池、新能源车配件、储能设备等全产业链集群,确保产业规模突破千亿元。加快木门、建材水泥等传统产业转型升级,以举办首届中国全屋定制博览会为契机,加速推进木门行业向全屋定制转型升级,确保产业规模突破200亿元,打造中国全屋定制产业基地。充分发挥在外优秀乡贤、异地商会、以商招商等力量,深入实施商会乡贤“招大引强”行动,确保引进10亿元以上项目24个以上、百亿级项目3个以上。
3.全力打造百家链主型企业梯队。深化落实助企纾困政策,持续加大政策支持力度,助推企业做大做强,确保新增百亿产值企业2家、10亿元以上企业20家。全面落实“首违不罚”等企业保护容错机制,“一企一策”体系化推进企业股改上市,确保新增挂牌上市企业10家。推进智能制造提质扩面,打造省级“未来工厂”“智能工厂/数字车间”15家以上,实现规上企业数字化改造全覆盖。大力弘扬新时代“江商”精神,深入实施“江商素质提升工程”和新生代企业家“青蓝接力工程”,持续做大做强民营经济底盘。
(二)落地落实人口集聚工程
4.创新优化搬迁政策。按照“70%进城、20%进镇、10%进中心村”的导向,统筹推进农民集聚搬迁、禁建自然村搬迁、村庄征迁、整自然村搬迁等工作,引导农业人口向中心城区、中心镇转移集聚。至2027年,新增本地农业转移人口3万人,自然村整村搬迁150个。根据江山实际编制年度计划,进一步完善“大搬快聚兴城共富”工程政策体系。
5.加快共富集聚点建设。积极谋划、推进“青年城”、“共富城”等共富集聚点项目建设,到2027年,建成2个以上“万人集聚”共富安置区,4个以上百亩农民搬迁城镇集聚点。引导转移农民融入社区、融入城市生活,真正实现市民化,城镇化率达到70%。
6.提升就业创业服务能力。加大技能培训力度,建立培训—就业—增收致富的全链条服务体系,累计培育新蓝领5万人次以上、新工匠4000人次以上、新农人6000人次。优化就业创业环境,全面落实就业创业补贴政策,加强创业孵化基地等新型创业平台建设,建成省级创业孵化示范基地1家。健全社会保障政策,推动社会保险提标扩面,贯彻执行最低工资标准,确保零就业家庭和就业困难人员动态清零。
(三)提质提标基础设施配套
7.构建立体交通网络。全力确保杭衢高铁江山段2023年底前全面建成通车,系统构建“三线入杭、四线连衢”空间格局,打通北连长三角都市圈、南接海西经济区、西连中西部的铁路大动脉。按照“美丽公路”要求,全面建成江玉公路、迎宾大道西延伸、桑淤大桥、清湖大桥等项目,开工建设甬金衢上高速公路、江衢快速路(316省道双江线改建)、324省道城西段改建、205国道峡口段外移工程,加快缙云至江山高速公路、G637国道等项目前期,逐步形成“三环线、三高速、六干道”立体公路交通网络。深化江山江航道项目前期,确保公铁联运无水港建成运营,基本形成公铁空水多式联运体系。依托网营物联供应链中心、公路物流整合运营中心等项目,建成标准化、网络化、智能化现代物流体系,打造三省边际现代物流集散枢纽。
8.提质市政基础设施。全面推进电力、燃气、供水、污水等市政管网更新改造,加快建立现代化城市防汛排水体系,全面提升水旱、火灾等灾害事件和公共安全事件应急处置能力,加快优化停车场建设、公交站点布设、公共充换电设施建设、垃圾收集处理系统,完善社区菜市场网络,改善农贸市场经营条件。到2027年,城镇居民天然气气化率达到45%以上,全市建成区65%以上面积达到海绵城市建设要求,中心城区新增农贸市场2个,城乡放心农贸市场覆盖率达到70%。统筹推进老旧小区改造、城中村整治、危旧房治理以及低效空间腾退改造,全面构建5—10—15分钟幸福生活圈,未来社区中心县城建成区基本覆盖。
9.完善文体福利设施。推动体育场地设施建设,做好虎山运动公园项目运营工作,完成江山市群众体育运动中心项目建设,推动全民健身设施有机更新及提升,力争到2027年底人均体育场地面积达到3.1平方米,基本建成城镇社区10分钟健身圈。加快推进公共文化设施建设,加强历史文化资源保护利用。加快无障碍环境建设,重点区域场地全面坡地化、步行路线无障碍闭环接驳、困难残疾人家庭无障碍改造率、居住社区无障碍改造率均达到100%。持续推进助残机构规范化建设,规范化“残疾人之家”实现乡镇(街道)全覆盖。
(四)建立健全公共服务保障
10.推动教育优质均衡发展。推进小规模学校撤并,到2027年现有100人以下小规模学校实现清零,力争200人以下学校控制在5所以内。县域优质均衡校际差异系数,小学控制在0.4以内、初中控制在0.35以内,力争创成全国学前教育普及普惠县、全国义务教育优质均衡发展县,30%学校创建省现代化学校,形成学前教育“15分钟就读圈”。全面提升幼儿园教学质量,公办园占比达80%以上,等级幼儿园占比达到100%。实施“县中崛起”工程,推进普通高中多样化特色发展,全力将江山中学打造成全省最有品位、江山老百姓最引以为豪的现代化高中。做精做特职业教育,高质量完成职业学校“双高”项目建设,全力推动江山市高级技工学校(衢州财经学校)创建技师学院。
11.构建全民全程健康服务体系。实施高水平县级强院建设行动,加快江山人民医院迁建工程,争取达到“三甲”医院服务能力水平。实施重点学科建设行动,创建医学重点(龙头)学科3个以上,打造三省边际有影响力的优势医疗专科,县域就诊率达90%以上。强化村卫生室、社区卫生服务站建设,满足群众“家门口”就医需求,政府办村卫生室占比达到60%以上,村卫生室规范化建设率达到95%以上。加快提升乡镇卫生院特别是乡镇中心卫生院医疗卫生服务能力,乡镇卫生院提供住院服务比例达到60%以上。扩大托育服务供给,进一步完善托育服务,优化托育服务布局,到2027年,每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.5个。
12.完善幸福养老服务体系。将养老服务机构全面纳入政府监管体系,完善公建民营、民办公助等运行管理机制,重点鼓励优质专业养老市场主体运营养老机构,支持医养康养融合发展,扩大护理型床位供给,补齐中高端养老机构短板。到2027年,养老机构护理型床位占比提高到63%,每万老年人拥有持证养老护理员数超过28人。推进困难老人家庭适老化改造,优化老年食堂、共享食堂、邻里助餐等助餐服务模式。按照“1个中心养老机构+X个中小型养老机构”的思路完善布局,满足群众不同层次、多样化的服务需求。到2027年,建立1家较大规模的普惠型公办养老机构,至少建有1家标准化的社会福利院。
(五)提质提善城乡生态质量
13.持续提升生态环境品质。建立健全中央和省环保督查整改长效机制,持续打好治水治气治土治废治塑攻坚战,深化五水共治碧水行动、清新空气行动,确保出境水水质稳定在Ⅱ类水以上,大气环境质量稳步提高。加强土壤污染治理和修复,扎实推进农业农村污染防治,深入打好污染防治攻坚战。大力推进固废减量化、资源化、无害化,全面达到全域“无废城市”建设目标要求。
14.推进生产生活绿色低碳。深入推进“双碳”系统性变革,印发《江山市碳达峰实施方案》文件,积极争取省级低(零)碳村(社区)试点、减污降碳协同试点、省级低碳试点县等各领域省级绿色低碳试点,单位GDP二氧化碳排放、单位GDP能耗力争完成省、市下达目标。健全清洁高效能源供应体系,加快发展抽水蓄能、智能光伏等可再生能源。力争到2027年,产业结构、生产方式、生活方式、空间格局绿色低碳转型初见成效,全市碳达峰基础逐步夯实。
三、持续深化“千村示范、万村整治”工程
(一)大力推进农业产业开创新局面
1.稳定发展粮食生产。深入实施“藏粮于地藏粮于技”战略,压实粮食安全党政同责,深化农业“双强”行动,完善种粮农民收益保障机制,稳定粮食生产扶持政策,确保粮食播种面积和总产量分别稳定在36.8万亩以上、3.12亿斤以上;累计实施土地综合整治项目10个,新建高标准农田3万亩、改造提升高标准农田(粮食生产功能区)3万亩;建成省级现代化农事服务中心3个、区域性农事服务中心4个以上;争创省级数字农业工厂(基地)10家、未来农场1家。
2.加速优化产业布局。以“衢州有礼”诗画风光带为主平台,大力推进“一县一园”建设,发展农产品精深加工,培育一批产加销一体的全产业链企业集群,争创省级农产品加工园,力争入驻农业企业17家以上,未来农业园区年产值达5亿元。开展国家级农业现代化示范区创建,争创国家现代农业产业园1个、省级现代农业园区1个以上。
3.倾力打造特色产业。构建“3+X”特色产业发展体系,加快打造以蜜蜂、猕猴桃、食用菌等3个主导特色产业为核心的农业全产业链,推动湖羊、蛋鸡、渔业等X个新兴特色产业壮大成势。实施香柚扩种、新建油茶林及改造低产油茶林行动,助推衢州市双柚、油茶、茶叶三大产业进军百亿级。培育壮大农业龙头主体,新培育省级以上农业龙头企业5家以上,其中国家级农业龙头企业1家。建立健全“江山味道”农产品区域公用品牌溯源体系、品牌标准体系、准入体系和营销体系等,实现农产品区域公用品牌销售额超10亿元。
4.深入推进农旅融合。构建“农业+旅游”的活力型乡村产业体系,深入实施乡村旅游“百千工程”,全力打造世遗江郎、廿八都古镇、清湖古镇、清漾未来乡村等江山文旅融合金名片,加快4A级、3A级旅游景区提档升级。构建农旅融合发展新格局,以“衢州有礼”诗画风光带,系统串联全市景区,用旅游的理念建设经营未来乡村。深化“两山”转化共富集成改革,建立生态共富分红机制、生态资源储蓄机制和村集体资源入股分红机制,多元发展乡村旅游、养生养老等农村新业态。依托“两山合作社”平台赋能,激活闲置农房,打造一批特色夯土房民宿、民宿集聚区,加快生态产品价值转化。
(二)大力推进乡村建设焕发新面貌
5.优化乡村发展空间。完成江山市国土空间规划编制,统筹划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。优化村庄布局,明确村庄分类,加快编制“多规合一”村庄规划。建立规划“留白”机制,留足村庄未来发展空间。加强乡村建设规划许可管理,开展规划设计下乡服务。有序推进“空心村”综合整治和开发利用。整体推进农用地和建设用地管理,盘活农村存量建设用地,优先保障乡村建设用地需求。
6.提升农村人居环境。深化农村生活垃圾、污水、厕所“三大革命”,持续开展村庄清洁行动,农村生活污水治理行政村覆盖率、出水水质达标率均达98%以上。深入实施微改造、精提升,加强农房建筑设计风貌引导,联动开展庭院美化、降围透绿。推进管线序化和村内道路平整美化。狠抓农民饮用水巩固提升工程,全市农村饮用水水质达标率高于90%。
7.打造全域和美乡村。开展城乡风貌整治提升行动,推动美丽乡村整体迭代升级。加快打造和美乡村建设全景,统筹推进和美乡镇、和美乡村、和美庭院、和美示范带建设,加快未来乡村连片发展实验区建设。争创省级和美乡村示范县和示范带,每年争创示范乡镇1个以上、示范村(未来乡村)4个,推进和美乡村片区化、组团式、带状型发展。
(三)大力推进农民共富实现新突破
8.强化要素带动村强民富。深化打造共富综合体,强化政策集成、要素集成,推进村庄抱团发展,加快提高村集体经营效益,累计建成共富综合体5个,片区化强村公司维持在10家以上,实施“飞地”抱团项目10个。鼓励聘请乡村职业经理人和专业团队参与乡村运营。
9.持续推动农民就业增收。加快农民农村“扩中提低”,推动“人人有事做,家家有收入”。做深做实“农业龙头企业+小农户”联结富民机制,积极发展共富果园(茶园)、庭院经济、林下经济,每年开发乡村公益性岗位870个以上,加快发展来料加工,建设来料加工“共富工坊”20个以上,实现固定从业人员达2万人,年加工费发放5.5亿元以上,促进农民就地就近就业。
(四)大力推进集成改革取得新进展
10.深化农村“三块地”改革。实施承包地“三权分置”改革,加快土地集中连片流转,土地规模经营比例稳定在75%以上。深化宅基地改革全国试点,开展农村宅基地资格权、使用权有偿退出试点,累计盘活利用农房总量5000宗以上。全市域推进农业标准地改革,探索粮油、食用菌等产业标准地体系,累计打造农业标准地20块以上。
11.深化“两山合作社”改革。加快构建村统资源、市统运营的“两山”合作开发运营体系,推行生态“标准地”开发模式,基本实现“两山合作社”对市域内主要生态资源的统筹开发运营,建成村级“生态账户”80个、生态开发“标准地”项目50个,实现村集体和农户“两入股三收益”增收1.5亿元以上。深化集体林权制度改革,2023年全面推开乡镇集体林权改革试点,到2027年实现集体林地流转面积占可流转面积95%以上。
12.探索集成改革试点。以全国农村改革试验区创建为契机,聚焦“衢州有礼”诗画风光带沿线,确定1个乡镇封闭式开展强村富民乡村集成改革试点,打造在全省具有示范效应的集成改革核心场景。
(五)大力推进乡村治理迈上新台阶
13.打造和谐宜居村居。推进乡风文明建设,深化新时代文明实践中心、实践所、实践站及农村文化礼堂建设,完善村规民约,推进移风易俗,革新餐桌文明,推广喜丧宴席套餐制等做法。开展农村不良风气专项整治,加大“黄赌毒”、封建迷信、非法宗教等违法犯罪行为打击力度。
14.激发乡村文体活力。用文艺点亮乡村、用运动赋能乡村,持续办好丰收节、乡村运动会系列活动,过好“我们的节日”,办好“我们的村晚”,唱响“我们的村歌”,弘扬“我们的传统”,丰富农民群众精神文化生活,传承发扬乡村节气文化。
15.营造乡村治理环境。健全完善“四治融合”乡村治理体系,深化“三民工程”,迭代升级“村情通”,持续巩固“万村善治”示范成果。推进农村基层“三乱”问题专项整治,纵深推进清廉村居建设。加大农村小微权力监督和群众身边“微腐败”整治力度,开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。
四、健全城乡融合发展体制机制
(一)健全城乡规划建设管理体制机制
1.深化国土空间规划体制机制改革。健全城乡一体,资规、住建、农业农村等部门高效协同的城乡规划建设体制机制,一体推进国土空间总体规划、详细规划、专项规划编制,加快实现“多规合一”。完善乡村规划体系,构建“村庄规划+乡村设计+农房设计”乡村规划设计体系。
2.构建“规划—建设—管理”全周期闭环机制。贯通空间治理数字化平台,推进城乡规划建设管理应用。建立工程建设项目用地空间适配、土地要素保障账册机制,协调空间布局矛盾。完善工程建设项目方案设计审查机制,实施规划许可与施工图联审,建立“多审合一”数字化协同模式。深化“多测合一”改革,实现一次委托、联合测绘、成果共享。
3.深化农房建设管理体制改革。加强农村宅基地管理,健全部门协作机制,做到乡镇(街道)负总责,农业农村局、资规局、住建局、综合执法局等部门配合落实建房全环节、全过程监管。推动农房“浙建事”和“浙农宅地”应用贯通落地,优化农房建设审批流程,实行宅基地审批、乡村建设规划许可证核发、建筑工程施工许可证核发“一次申请、并联审批”。完善农房全生命周期管理、宅基地房地一体监管等机制,推进农村自建房排查整治。
(二)健全城乡要素双向流动机制
4.推进农业转移人口市民化。深化户籍制度改革,完善“浙里新市民”应用建设,探索电子居住证互认互通集成试点改革,全面推动基本公共服务由户籍人口向常住人口全覆盖。探索进城落户农民“三权”依法自愿有偿退出、转让机制和农民市民化后权益退出与城镇住房等保障衔接机制。
5.拓宽“两进两回”渠道。推进人才振兴专项行动,实施乡贤助力乡村振兴工程,支持乡贤和青年回乡创业就业,以人才下乡带动技术、信息、理念、管理等要素集成下乡。对标十万农创客培育工程要求,每年培育农创客300名。建立健全乡村振兴招商引资、招才引智机制以及乡贤回归激励措施,简化回乡创业办证流程。开展共富合伙人计划,鼓励农业龙头企业依托自身资金、人才、技术、渠道和品牌等优势,推出一批合伙项目,吸引青年人才、农创客、大学生等创业就业,每年推出35个以上共富合伙人项目,带动335名大中专毕业生参与乡村发展。
(三)健全城乡公共资源合理配置机制
6.加快城乡基础设施一体化。建立健全城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护机制。实施民生“夯基工程”,统筹推进城乡公交通畅、农村用水保障、通讯提升、便民服务提升、社会安全保障等工程。畅连“水网”“路网”,打造全域幸福河湖,完成中小河流治理30公里,创建美丽河湖4条、“水美乡镇”4个以上。加快打造“四好农村路”2.0版,新改建农村公路60公里,路面维修300公里,争创“四好农村路”全国示范县。实施快递业“两进一出”工程,加快建设市乡村三级快递物流体系和村级寄递物流综合服务站(快递共富驿站)。
7.提升城乡公共服务均等化水平。实施城区与乡(镇)村幼儿园一体化管理,农村学前教育整体质量基本达到当地城区平均水平,支持建设城乡教育共同体。完善乡村医疗卫生服务体系,提升市级疾病预防控制机构应对突发公共卫生事件能力,新(改、扩)建一批村卫生室(社区卫生服务中心),加强乡镇卫生院(社区卫生服务中心)能力建设,90%以上服务能力达到国家基本标准。加强对农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人等关爱服务,提升建设一批规范化残疾人之家。
8.加快缩小城乡“数字鸿沟”。实施乡村数字化建设工程,加大乡村5G基站建设和偏远山村网络补盲力度,推广应用北斗、遥感、大数据等数字化技术装备,加快5G基站建设,全市行政村千兆光宽带覆盖率达90%以上。推动“乡村大脑+浙农系列应用”省、市、县互通,“浙农码”用码量日均5000次。
五、保障措施
(一)强化组织领导。成立实施县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程工作专班,统筹协调工程推进。市农业农村局发挥牵头抓总作用,会同发改、资规、住建等部门,加强条块之间联动,建立指标体系、工作体系、政策体系和评价体系,抓好组织实施。
(二)强化要素保障。围绕新型城镇化、未来社区、城乡风貌、“千万工程”、集成改革等各项工程,强化项目、资金、土地等要素统筹整合。健全完善多元可持续的投融资体制机制,统筹使用好财政资金,发挥好政府产业基金作用,不断深化与央企省企合作,引导市属国企积极参与投资建设,鼓励社会资本参与。
(三)强化督考评价。落实重点评价和系统评估相结合、常态监测和全面考核相结合要求,实施工程进展晾晒机制,每月通报各项工作进度,及时调度、及时预警,营造争先创优氛围。立足实际创新实践,及时总结提炼典型经验做法,努力打造更多标志性成果。
原标题:浙江江山: 加快发展抽水蓄能、智能光伏等可再生能源