2月1日，浙江省人民政府发布了《浙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，《纲要》提出，浙江省将力争在2020年光伏发电规模达到8GW的目标。

根据《纲要》的精神，浙江省在十三五期间，将大力推进资源要素市场化配置改革，建立光伏发电市场化推广机制，实现发电上网无障碍、电量补助无差别。实行核定配额内少量收费或不收费、新增用能量有偿申购、超限额差别加价收费制度，限制高耗能行业发展。

十三五期间，浙江还将全力构建清洁低碳、安全高效、智慧多元的现代能源体系，打造“五基地”。打造可再生能源综合利用基地，大力发展光伏，有序推进风电、抽水蓄能、海洋能、生物质能。

十三五期间，浙江省还将全力建设一系列能源重大工程项目，其中包括全面实施百万家庭屋顶光伏工程，到2020年光伏发电力争达到800万千瓦。

在精准帮扶重点工程方面，光伏帮扶工程市工作重点之一，浙江省政府和各地政府将主抓光伏帮扶工程。以低收入农户为重点，扶持安装光伏电站。力争每年投资10亿元，推进1万户。

以下为《纲要》内光伏相关内容的节选：

三、建立引领经济发展新常态的体制机制

（二）大力推进资源要素市场化配置改革

深化水电气等资源性产品价格改革。加快放开天然气气源和销售价格，有序放开上网电价和公益性以外销售电价， 全面建立城镇居民阶梯水价和气价制度，加快推广非居民超计划用水累进加价和差别化水价制度，进一步扩大差别化电价和惩罚性电价实施范围。

建立光伏发电市场 化推广机制，实现发电上网无障碍、电量补助无差别。实行核定配额内少量收费或不收费、新增用能量有偿申购、超限额差别加价收费制度，限制高耗能行业发展。