当前决定中国光伏产业发展速度的硬约束线是什么，是日益严重威胁中国人生命的空气污染。

2015年12月12日，联合国巴黎气候大会通过了一致减排行动的《巴黎协定》。在这天之前，技术、成本、政策几条线共同决定中国光伏产业发展速度，在这天之后，两条线将主要决定当前中国光伏产业的发展速度。

如同一个企业的发展速度是由供求关系决定一样，一个产业的发展速度也是由供求关系决定的，光伏产业的发展速度亦是如此。但当前的光伏产业是典型的非完全市场化产业。当生产成本、企业利润、购买者愿意支付的成本这三个市场化因素到一定阶段的时候，社会补贴这一非市场化因素就对光伏产品需求规模产生着决定性的作用。

在完全市场化产业，需求规模是在一定成本水平上个体需求的集中体现；在非完全市场化产业，需求规模是在一定补贴水平上社会意志的集中体现。对于非完全市场化的光伏产业而言，这种社会意志既决定一国之光伏产业需求量的大小，也决定一国之光伏产业这一时期的发展速度。

对于当前的中国光伏产业，这种社会意志具体体现为实现两个目标导向：一个是帮助光伏产业尽快实现完全市场化；一个是必须按时、按量发挥光伏发电在实现对世界减排承诺中的重大作用。简单地说：一个是扶持导向，一个是硬约束导向。

据此，在一定时期内，当影响光伏产业发展水平的技术、金融要素发展水平不变，而扶持导向和硬约导向的力度是根据社会意志的变化而变化的时候，扶持导向和硬约导向就对光伏产业需求市场规模产生主要影响。即这一时期光伏产业需求和发展速度的是由两条线决定的，一条是光伏扶持线，一条是环境硬约束线。

光伏扶持线是在一国国力能够承受的基础上，社会为帮助光伏产业尽快实现完全市场化愿意付出的成本线；环境硬约束线是在一国国力能够承受的基础上，国家为实现对世界减排承诺必须付出的成本线。

2015年12月12日，环境硬约束线对中国光伏产业发展速度的作用开始进入倒计时。

两条线的目标都是一致的：通过早日实现光伏产业完全市场化，加速提高光伏发电在能源供给中的竞争力，以实现我国减排承诺和能源安全战略。

两条线的作用力度又是不同的：硬约束线对光伏产业的发展发挥更加重要的作用。扶持线更多考虑社会的承受能力，难免带来光伏终端市场建设速度的时紧时松和各国、各资本间的轮替。

例如2004年德国开始的光伏高额补贴和2012年开始的大幅下降补贴，带来的2012年德国光伏电站建设规模是8GW多，2014年仅为2GW多；硬约束线是在社会能够承受的基础上，更加强调国家目标的按时、按量实现，具有某种硬约束性，会使一国光伏终端市场建设规模时有超速增加。

例如2014年11月习近平总书记与奥巴马总统签署中美两国共同减排意向之后，带来2015年中国光伏终端市场建设规模从17.8GW增至23.1GW，光伏“十三五”规划从100GW增至150GW。

当前决定中国光伏产业发展速度的硬约束线是什么？是日益严重威胁中国人生命的空气污染。今年6月30日，李克强总理宣布的中国最新的自主减排承诺：二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达到高峰；单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%，非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右，森林蓄积量比2005年增加45亿立方米左右。同时，这也是中国对巴黎气候大会的承诺。