今天下午,山东省政府新闻办举行新闻发布会,邀请省机关事务局主要负责同志等解读《山东省公共机构开展绿色低碳引领行动促进碳达峰工作方案》,介绍全省公共机构能源资源节约和生态环境保护有关工作开展情况,并回答记者提问。
发布会上,山东省发展改革委副主任滕双兴介绍,实施“双碳”战略近三年来,省发展改革委认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署,加强顶层设计和系统谋划,构建“1+1+N”政策体系,大力实施碳达峰“十大工程”,各项工作推进有力有序有效。“1+1+N”政策体系中,前两个“1”是指碳达峰碳中和若干措施、碳达峰实施方案,已于去年12月份分别以省委文件、省政府文件印发;“N”是指分领域工作方案、保障方案,目前能源、工业、交通、科技等分领域配套方案已出台,加上今天发布的《公共机构开展绿色低碳引领行动促进碳达峰工作方案》,共有14个方案已正式印发。
下一步,省发展改革委将坚持系统观念,统筹把握好发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场的关系,在充分发挥综合协调职能作用的同时,聚焦重点领域和关键环节,有计划、分步骤抓好“1+1+N”政策体系落实落地,积极稳妥实现“双碳”战略目标。主要做到以下几个方面。
加快推进绿色低碳高质量发展先行区建设。建设绿色低碳高质量发展先行区,是党中央提出“双碳”战略以来,全国第一个以绿色低碳高质量发展为主题的战略布局。省发展改革委将牢牢把握先行区建设这一总抓手,协同推进降碳、减污、扩绿、增长。进一步完善建设推进体系,协调“十个聚力”工作专班,推动三年行动计划和年度工作要点各项任务走深走实。扎实做好政策研究、产业引导、督导落实等工作,滚动推出一批绿色低碳高质量发展重大项目并予以支持,选择一批有条件的市、县、园区和企业,开展绿色低碳高质量发展综合示范,筹备办好2023绿色低碳高质量发展大会。
深入推进能源绿色低碳转型行动。能源是碳排放的最主要来源,是“双碳”工作的重点领域。山东作为能源大省,不断深化能源供给侧结构性改革,全省能源发展呈绿色低碳转型加速推进态势。下一步,将突出抓好胶东半岛核电、海上风电、海上光伏、鲁北盐碱滩涂地风光储输一体化、鲁西南采煤沉陷区“光伏+”等“五大清洁能源基地”建设,研究制定加快推进地热能开发利用的指导意见,实施新型储能“百万千瓦”行动计划,并统筹推进煤电机组“三改联动”,加快推动在建大型煤电项目建设,以及6个大型超超临界煤电项目开工,切实提高煤炭清洁高效利用水平。
坚持不懈推进节能工作。将“节约优先”作为推进“双碳”工作的重要原则,持续降低单位产出能源消耗,从源头和入口形成有效的碳排放控制阀门。切实完善能源消耗总量和强度调控,落实好原料用能和可再生能源不纳入能源消耗总量和强度控制政策。施行新版《山东省固定资产投资项目节能审查实施办法》,从源头提升项目能效水平。用好中央预算内投资“四两拨千斤”带动作用,支持重点领域节能降碳改造项目建设,加大对省级重点项目能耗要素保障力度。对16市“十四五”节能工作进行中期评估,督促做好“十四五”后半程任务,确保完成国家下达约束性目标。
坚决遏制“两高”项目盲目发展。推动“两高”行业节能低碳发展是实现“双碳”战略目标的重要路径。作为传统工业大省,自2021年以来,山东“两高”行业能耗总量和强度持续下降,特别是万元工业增加值能耗快速下降,为全省绿色低碳发展作出了积极贡献。当前山东“两高”工作重点在企业能效水平提升上,前期山东已对“两高”行业能效标准进行了加严,将国家确定的能效水平基准值和标杆值的平均值,作为山东基准值。下一步,将对未达到省级基准值的企业进行跟踪指导,发挥行业专家作用,推动能效改造提升方案加快落实到位,确保其达到山东省基准水平。同时,动态优化“两高”政策,进一步提高“两高”政策的针对性、科学性和有效性。
原标题:抓好“五大清洁能源基地”建设 山东深入推进能源绿色低碳转型行动