河南省各地年太阳总辐射在4300 MJ/ m2~5000MJ/ m2之间,4800MJ/ m2线位于河南中部,经过沈丘、西平、宝丰、卢氏把河南大致分为南北两个部分。此线以北有三个相对高值区:一是豫北东部的南乐、濮阳,年太阳总辐射在4900MJ/ m2以上;二是太行山南侧沁河盆地的焦作、洛阳和豫中的黄河沿岸附近的郑州、开封、新乡等地;三是豫东的虞城附近。 此线以南有两个相对低值区,年太阳总辐射在4600MJ/ m2以下:一是南阳盆地的西南部,淅川、内乡、邓州一带;二是驻马店的东北部、信阳大别山区的南部。河南省日照自北而南各月日照时数日平均值逐渐减小,北部地区高于中部,中部地区又高于南部,亦即北部地区的日照时间比南部地区长。日照时数在1953~2644h之间,2200h等值线自东向西大致穿过沙颍河与洪河,沿伏牛山北麓通过,豫东北部和中部形成两个明显的高值区。
二、电价及补贴政策
1、国家政策
光伏电站:根据各地太阳能资源条件和建设成本,将全国分为三类标杆上网电价区,相应制定光伏电站标杆上网电价。
分布式光伏:对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策,电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税,下同),通过可再生能源发展基金予以支付,由电网企业转付;其中,分布式光伏发电系统自用有余上网的电量,由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。
2、河南地方政策
十二五期间,河南省开封市和洛阳市出台了支持分布式光伏发展的具体细则。2016年尚无具体新政出台。
三、经济性评价
河南省属于Ⅲ类资源区,年满发小时数在800h-900h左右。
1、光伏电站项目
假设项目单位造价为8000元,装机容量10MW,依据以上条件测算,在没有政府补贴的情况下,该项目融资前税前收益率在5.61%之间,投资不满足要求,具体见下表。如单位造价降低至6800元,项目融资前税前收益率达到8%,具备投资条件。因此在河南省投资光伏电站应做好前期资源分析,选择资源丰富地区进行开发。
2、分布式光伏项目
分布式光伏项目可选择三种模式(国家补贴为20年):如果选择“全额上网”方式,对应的光伏标杆电价为0.95元/kWh;如果选择“自发自用,余电上网”,国家给予0.42元/kWh的电价补贴,上网部分按照当地燃煤标杆电价收购;全部“自发自用”,则电价为售电价格、国家电价补贴价格与省级补贴之和。根据河南省电网销售电价表,项目电价采用一般工商业电价:1.25元/kWh,项目装机容量为1MW,单位造价为8000元。依据以上条件测算,项目融资前税前收益率在10.58%之间,满足投资要求。
四、备案流程
根据国务院《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发[2013]24号)、国家发展改革委《关于印发分布式发电管理暂行办法的通知》(发改能源[2013]1381号)和国家能源局《关于印发分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》(国能新能[2013]433号)等有关规定,光伏项目由各地方政府进行备案。河南省光伏项目根据国家政策要求,按照属地原则由各级发改部门实行分级备案管理。