美国达特茅斯学院和普林斯顿大学的研究人员日前在发布的一份研究报告指出,《削减通胀法案》将对美国风力发电和光伏产业的发展产生重大影响,包括风力发电设备和光伏组件制造业的变化、清洁能源行业劳动力的标准、创造就业机会以及对材料的需求。
具体而言,该报告探讨了《削减通胀法案》的清洁能源获得投资税收抵免以及先进制造业生产税收抵免的影响。这项研究得到了美国蓝绿联盟的资助。
报告发现,由于《削减通胀法案》提供的激励和投资,风力发电和光伏发电开发商将通过使用美国制造的产品组件并向工人支付合理的工资,可以节省大量成本。该法案授权8810亿美元的总支出,其中7380亿美元用于开发清洁能源和缓解气候变化,其中包括对这些领域的美国制造业的资金支持。
蓝绿联盟执行董事Jason Walsh表示:“将美国本土制造的零部件和材料用于清洁能源的开发和部署,并向工人支付公平的工资一直是正确的做法。现在这也是一种最经济的做法。这份报告表明,《削减通胀法案》成功地为支持美国工人和制造商创造了一个无懈可击的商业案例。”
这份研究报告的主要发现包括:
·使用美国本土制造的风力发电和光伏系统零部件将首次比进口的产品更便宜。
·为工人提供高薪。风力发电和光伏系统开发商可以通过满足现行工资和学徒标准来大幅降低成本,从而充分利用清洁能源获得税收抵免的价值。
·研究发现,当风力发电和光伏系统开发商遵行现行的工资和学徒标准时,与不为工人提供公平的薪酬和职业发展道路相比,光伏组件或陆上风力发电设备的制造成本下降了60%以上。与满足这些劳工标准相关的额外项目成本都将被全额抵免所抵消。同样,符合这些劳工标准的海上风电项目的成本也将比不符合这些标准的项目低20%左右。
·在《通胀削减法案》实施之后,清洁能源税收抵免和制造业税收抵免加在一起,将导致对400多万个光伏发电和风力发电工作岗位的需求,与未通过《削减通胀法案》的估计就业水平相比,2035年将提供约370万个与安装公用事业规模光伏系统相关的工作岗位以及约40万个与风力发电相关的工作岗位。
·《削减通胀法案》将会大幅增加对美国本土生产的铝、水泥和钢铁的需求,这些原材料用于建设光伏系统和风力发电设施。而美国扩大用于清洁能源的铝和钢铁的生产规模,将比依赖排放密集型进口更好地支持气候目标。在碳排放方面,美国生产的钢铁将会更加清洁。通过利用《削减通胀法案》的资金在扩大生产的同时减少这些行业的碳排放,美国可以满足清洁能源经济日益增长的材料需求。
蓝绿联盟负责制造和产业政策的副总裁Ben Beachy说:“这项研究揭示了《削减通胀法案》如何改变安装和运营风力发电设施和光伏系统的经济效益,帮助我们将气候目标与受到更高水平的污染和运输瓶颈影响的海外供应链脱钩。与其相反,这些新的投资提供了一个机会,在良好的就业机会、清洁制造业和更可靠、更公平的工业基础上,构建我们清洁能源的未来。”
原标题:美国期望《削减通胀法案》刺激可再生能源制造业