在各种产业扶贫的模式中，搭载新能源概念的光伏产业扶贫脱颖而出，渐成各省级政府在此次脱贫攻坚战中，最为青睐的精准脱贫方式之一。 “光伏遇上扶贫”始于2013年，却在2016年渐成气候。

截至记者发稿前，2016年各省光伏产业扶贫指标仍未下发，却丝毫未影响到各省对光伏产业扶贫项目的投资热情。除山东、云南等省主动将普通电站指标全部换成扶贫指标，其他各省也将今年光伏建设的重点落到扶贫项目上。

有行业人士预测，各级地方政府的热衷以及整个行业自上而下的关注，或将助推各省的光伏产业扶贫进入政策“抢跑期”。 对此，光伏行业资深专家、国家发改委能源研究所研究员王斯成提醒，一些地方政府尚未理解国家光伏扶贫政策，地方政策千奇百怪，应及时说明和纠正。

近日，记者获悉，《山西省光伏扶贫工作指导意见》已获地方政府原则通过。作为最早开展光伏产业扶贫项目的省份之一，山西省在光伏产业扶贫上已探索了近三年，扶贫模式在不断升级和创新中，将为其他各省提供有益的示范和借鉴。

政府解决后顾之忧

当光伏遇上扶贫，行业人士担忧，此前分布式光伏发展遇到的瓶颈，也将是光伏扶贫工程推动的难点。 

《山西省光伏扶贫工作指导意见》中明确提出，省级成立光伏扶贫领导组办公室，来协调和理顺地方政府、电网、银行等部门之间的关系。减少投资企业前期体制成本的投入，打消投资顾虑，为投资企业营造良好的投资环境。“指标、土地、并网、资金、税收、补贴支付都将获得优先解决。”

以天镇县为例

光伏扶贫指标通过发改局协调解决；

所用土地将由扶贫办协调国土部门，按扶贫电站政策解决用地指标和租用标准，由项目所在地政府组织土地流转；

同时，光伏扶贫电站在山西还享有最高级别并网优先权，按月结算，确保电站尽快享有收益用于支付扶贫款；

光伏电站的基本建设信贷资金只需要电站项目未来发电80%收益权即可向国家进出口银行办理贷款。

引入保险公司，也是山西省光伏扶贫工作中的一个创新,能很好解决25年电站运维的问题。光伏电站质量直接关系到省内扶贫效果，山西省政府对参建企业的资质和选用的产品都提出了明确要求。其中，对企业的选择，质量、规模、实力、技术、都将是硬指标，产品标准也将参考领跑者技术指标。

天镇县40兆瓦光伏产业扶贫电站项目，是山西省政府在扶贫领域成功摸索和经典应用，实现了精准扶贫和“可持续扶贫”，形成了“可复制”的产业扶贫新模式，也将是今年省内主推建设扶贫光伏电站重要形式之一。