10年间，中国新能源公交车保有量达到54.26万辆；新能源公交车线路长度超1000万公里，累计行驶里程378亿公里；从-40℃极寒到60℃高温，再到5168米珠峰大本营，新能源公交车实现各种极限环境下常态化运营。

自21世纪第二个10年开始，业界见证了一场从传统燃油公交车向新能源公交车的历史性转变。这不仅是中国公共交通事业的巨大飞跃，也是中国乃至全球汽车产业转型升级的重要里程碑。10年间，中国新能源公交车的产销量、保有量、线路长度和总行驶里程均实现快速增长，公共交通行业展现出强大的韧性与活力。

01

政策助力 新能源公交车快速普及

过去10年，我国政府对新能源公交车的发展给予了极大重视和支持，通过一系列政策举措，为新能源公交车推广应用创造了良好环境，也在促进相关产业链转型升级、推动绿色出行等方面发挥了积极作用。

在新能源公交车发展早期阶段，政府主要通过政策驱动的方式，为新能源公交车行业保驾护航。2009年的“十城千辆”工程，拉开了新能源公交车大规模推广的序幕；2013年，四部委联合发文进一步加速新能源公交车的普及应用。在这一过程中，政策驱动效应显著，推动了我国新能源公交车技术升级以及节能减排工作的持续推进。

政策推动不仅作用于市场层面，更深入到研发配套等各个环节。10年来，政府不断加强充电基础设施的建设力度。通过提供财政补贴、优惠贷款等手段，大力推动新能源汽车充电桩、换电站等设施的建设，为新能源公交车的广泛应用提供了有力保障。

此外，我国政府还积极推动新能源公交车“走出去”，在“一带一路”倡议的指引下，将中国新能源公交车技术和经验推广到全球。如今，中国新能源公交车已在欧洲、东南亚、非洲等地区得到广泛应用，为全球公共交通事业的绿色发展贡献了“中国力量”。

在政策和市场的双重驱动下，2022年，中国新能源客车产销量占全球总量的95％以上，出口量超7000辆，同比增长超140％；我国新能源公交车保有量达54.26万辆，新能源公交车线路提升至60500条，累计运送乘客超5000亿人次，市场渗透率从2012年的10.8％提升至98.8％，打造了全球新能源公交车的“中国样本”，为中国汽车产业的转型升级和高质量发展开辟出一条全新赛道。

2023年2月，工信部等8部门联合印发通知，在全国范围内启动公共领域车辆全面电动化先行区试点，预示着新能源公交车行业发展已势不可挡。

02

技术水平取得长足进步

一个行业的高质量发展离不开核心技术的自主可控和持续创新。10年来，新能源公交车在快速推广应用的同时，车辆技术水平也取得了长足进步。

以动力电池为例，在早期推广中，纯电动公交车续驶里程、动力电池衰减和安全问题是制约其发展的主要瓶颈。经过10年发展，部分新能源客车制造企业已将技术创新延伸至上游产业链，拥有系统性的电池安全解决方案，电池能量密度和电机功率密度不断提高，同时电池箱体防护等级已达到IP68，电池高比能量、高安全、高可靠和高智能等特点，不仅解决了电芯一致性差、衰减快等问题，还能有效保障电池全生命周期安全，实现远程升级与标定。

10年来，我国新能源公交车在电机、电池、电控等关键技术领域取得了重大突破，并带动了从上游供应到下游应用整条产业链的升级，特别是在与应用场景同步融合式发展中，在更广范围和更深程度上，引领新能源公交车核心技术的发展，推动交通领域的技术创新和商业模式创新。

目前，我国新能源公交车已进入常态化运营阶段，不同长度纯电动公交客车日常运营里程已与燃油客车相当，月出勤平均天数在20天以上，单车10年运营总成本比燃油车可节省20％，主流新能源客车企业部分车辆陆续达到40万公里以上。2017～2022年，我国新能源公交车累积减少碳排放超5400万吨，城市公交领域已成为节能减排和新能源汽车推广应用的“开路先锋”。

03

探索转型发展之路

第一个10年，新能源公交车市场高速发展；下一个10年，它又将何去何从？

不得不提的是，当下，公交行业面临着极为严峻的挑战。公交客流下降、运营收入下滑，城市公交可持续发展能力不强，都在一定程度上制约着行业发展。此外，近两年来，全国公交系统发生多起停运事件，也将新能源公交车推上了风口浪尖。

那么，进入“零补贴时代”的公交行业，该如何走上高质量发展之路？

对此，有业内专家认为，虽然公共交通是基层财政支出的优先方向，但在市场经济条件下，公交企业理应发挥市场主体作用。只有积极承担社会责任和经济责任，才能更好地为人民群众提供高质量的出行服务。

从众多城市的成功运营经验来看，公交企业不仅需要通过车辆更新、线路优化、加强接驳、提升智能化水平等方面提高竞争力，更需抓住政策机遇和投资机遇。特别是在“后补贴时代”，更应通过选择更好的产品、更优的方案、更有效的运营和管理模式，以差异化、可持续的竞争优势，提升企业的“自救”和“造血”能力，打造专属价值矩阵，并以此来指引企业和行业的高质量发展。

交通运输部科学研究院研究员，城市中心智能交通室主任刘向龙认为，无论从产品端还是运营端，企业都应结合城市特点，及时准确把握用户需求，针对性设计高品质出行服务产品，积极推进适老化与无障碍化建设，为公众提供便捷、舒适、绿色、高效的出行体验；同时，积极构建以公交服务为主体的多元化运营与一体化服务模式，为行业转型升级提供更加立体的综合性解决方案。

北京理工大学教授王震坡表示，在强化新能源公交车政策体系建设的同时，从技术层面，应加强关键技术创新，依托三电技术、打造通用化电动底盘平台，形成客车系列化产品，并通过大数据赋能，解决公交企业运营痛点。

对此，客车行业专家任诗发也持有相同观点。在他看来，新能源客车企业亟需加强技术创新，积极寻找可持续和稳定的商业模式，今后只有依靠产品实力，以及良好的成本控制和出色的技术创新能力，才能在激烈的市场竞争中占据一席之地。

的确，对于公交企业来说，车辆选购至关重要。在选择新能源车型时，应对产品的品牌实力、技术实力和服务实力进行综合考量，选择有自主可控技术优势、技术先进、可靠性高、服务有保障的客车企业合作，才能尽量避免因产品质量产生的后续一系列问题。

如今，以宇通为代表的新能源客车企业在技术、产品、供应链等方面不断创新突破，致力于为用户提供全场景解决方案，推动提升公共领域车辆电动化水平，不断推进中国新能源汽车产业稳定、健康发展。

据宇通客车国内公交车产品管理部部长张同秋介绍，10年来，宇通已实现三电系统关键零部件平台化，电池能量密度提升100％，电控工况能耗降低40％，同时，电池箱体防护等级满足IP68＋IP69，无论是驾乘体验还是运营效果都得以同步提升。

一直以来，宇通用行动记录着行业变革，敏锐地把握和引领产业发展方向，无论是为城市公交出行打造的“快干支微专”矩阵式全场景解决方案，还是最新推出的新型城市智慧公交——宇光E10 MAX，始终致力于为用户创造更大价值。

新能源公交车发展的10年，是中国品牌向上进阶、引领创新的缩影；下一个10年，公交新能源化的进程定会不断加快，相关产业链转型升级的趋势更会势不可挡。

原标题：新能源公交车的“中国样本”是怎样炼成的