数据显示，今年上半年，黑龙江太阳能发电装机增长7万千瓦，发电量4577万千瓦时，同比增长336%;吉林省新增光伏发电并网容量35.46万千瓦，同比增长28345.32%。另外，自2012年辽宁第一座光伏电站投产以来的三年多时间，该省光伏装机规模年均增长242.3%。

协鑫新能源副总裁许天长在近日召开的东北能源经济转型与光伏产业展望论坛上表示，今年以来，国家出台的相关政策措施激活了东北地区光伏等新能源的迅速发展，当前的光伏＂北大荒＂具有成为光伏＂北大仓＂的巨大潜力。

业内人士告诉记者，相对于全国其他地区，东北地区的光伏应用规模并不算太大，但目前该区域大部分地区光伏电站发电小时数远高于全国同类资源地区。在这背后，不仅反映出国家的政策支持，更能体现出本地政府部门、电网公司等实现能源经济转型的决心。如今，当地正在开展建设电力外送通道、提升新能源占比等方面的工作，为大规模开发建设光伏电站打开了方便之门。

基础良好电站建设条件得天独厚

众所周知，光伏最离不开的主要资源就是太阳能，这个产业说起来似乎有点儿＂靠天吃饭＂的意思，光照资源是产业的基础。

在东北地区，首先就是光照资源十分丰富。目前东北大部分区域处在II类地区的较高水平，年有效日照时间长。数据显示，黑龙江省全年太阳能辐射总量为120万千卡/平方厘米，年平均日照时数在2400~2800小时之间;吉林的西北部年平均日照时数可以达到2900小时以上;辽宁全省阳光辐射年总量则在100~200卡/平方厘米之间，年日照时数2100~2600小时。

东北不仅光照资源丰富，而且农业经济发达，土地等可用建设场所较多。现在，农光互补、林光互补方面优势较为明显。

据了解，黑龙江全省耕地面积960.1万公顷，是全国耕地最多的省份，国营农场也比较多，103个大型国营农场拥有耕地206.8万公顷，占全省的21.5%，占全国国营农场的4.3%;吉林耕地总量占土地总面积的30%，在全国排第9位，其中农用地(包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等)约1639.32万公顷，占土地总面积的86%，高出全国平均水平17个百分点;辽宁林地面积569.07万公顷，占土地总面积的38.47%，是各类土地中面积最大的一类。

另外，相对我国西部地区，东北电网比较完善，光伏电力接入通道相对齐备。

随着技术的不断进步，我国光伏发电成本不断下降，经济性不断上升。按照行业发展规划，到2020年，中东部地区建设成本降到每瓦7~8元，发电成本每千瓦时0.8元左右;西部地区建设成本降到每瓦6~7元，发电成本每千瓦时0.7元左右。由此不难想象，＂十三五＂期间，东北将可能成为光伏企业投资的新蓝海。

正视痛点着力破解＂窝电＂难题

就全国来看，在光伏产业发展上，各地也都会遇到一些新的问题：比如，江浙一带光照充裕，光伏企业近些年纷纷往里扎，但土地资源逐年匮乏，电价补助渐行渐远;甘肃、新疆等地区虽然土地资源丰富，但并网消纳能力差，致使弃光率居高不下。

对于东北地区来说，虽然目前有很多光伏发展的有利条件，但随着经济下行压力加大，电力需求必然下滑，与目前电力装机过快形成矛盾，＂窝电＂问题将有加重的趋势。数据显示，2015年，东北地区全社会用电量同比下降1.7%，增速同比回落3.4个百分点。弃电现象频发。

为此，在今年7月11日，国家能源局发布了《关于推动东北地区电力协调发展的实施意见》(以下简称《意见》)，提出要从供需两侧推动解决东北地区＂窝电＂问题，并明确了多项重点任务，其中首要的即为加快电力外送通道建设。

《意见》提出：今年开工建设扎鲁特至青州±800千伏直流工程，2017年建成投产，促进东北地区各类电源外送;到2019年力争实现赤峰地区(元宝山)电厂改接河北电网工程建成投产，增加清洁能源富集的赤峰地区向华北送电约200万千瓦。