根据电站性质分,目前,光伏扶贫可分为户用光伏发电扶贫、村级光伏电站扶贫、光伏大棚扶贫、光伏地面电站扶贫4种模式。
户用光伏发电扶贫:利用贫困户屋顶或院落空地建设的3至5千瓦的发电系统,产权和收益均归贫困户所有。
村级光伏电站扶贫:以村集体为建设主体,利用村集体的土地建设100至300千瓦的小型电站,产权归村集体所有,收益由村集体、贫困户按比例分配,其中贫困户的收益占比在60%以上。
光伏大棚扶贫:利用农业大棚等现代农业设施现有支架建设的光伏电站,产权归投资企业和贫困户共有。
村级光伏电站扶贫:以村集体为建设主体,利用村集体的土地建设100至300千瓦的小型电站,产权归村集体所有,收益由村集体、贫困户按比例分配,其中贫困户的收益占比在60%以上。
光伏大棚扶贫:利用农业大棚等现代农业设施现有支架建设的光伏电站,产权归投资企业和贫困户共有。
光伏地面电站扶贫:利用荒山荒坡建设10兆瓦以上的大型地面光伏电站,产权归投资企业所有,之后企业捐赠一部分股权,由当地政府将这部分股权收益分配给贫困户。
从光伏扶贫的实际效果看,无论是上述哪种模式,光伏扶贫遇到的最大拦路虎是启动资金缺口巨大。此外,从后期维护和管理的角度分析,光伏扶贫模式还面临着电站管理难度大、后期运维难以保障及贫困户收益难以保障等问题。
若要使光伏扶贫达到政策制定者的初衷,则需要企业、村委会与政府共同商讨出最合理的解决方案。
从光伏扶贫的实际效果看,无论是上述哪种模式,光伏扶贫遇到的最大拦路虎是启动资金缺口巨大。此外,从后期维护和管理的角度分析,光伏扶贫模式还面临着电站管理难度大、后期运维难以保障及贫困户收益难以保障等问题。
若要使光伏扶贫达到政策制定者的初衷,则需要企业、村委会与政府共同商讨出最合理的解决方案。