一、全面深化改革的大背景下，改变能源结构刻不容缓

能源是人类生存和文明发展的重要物质基础，我国已成为世界上最大的能源生产国和消费国，能源供应能力显著增强，技术装备水平明显提高。同时，我们也面临着世界能源格局深度调整、全球应对气候变化行动加速、国家间技术竞争日益激烈、国内经济进入新常态、资源环境制约不断强化等挑战。
在如此大的背景与环境下，我国乃至全世界都在或将参与到能源结构改革浪潮中，致力改善我们现在赖以生存且正在趋于恶劣发展的环境而不懈努力。而现阶段我国正处于“十三五”规划中，“能源改革、环境治理及气候变化”等均提上了国家议程，为实现我国从能源生产消费大国向能源技术强国战略转变提供强有力的指导方向。

1.1“十三五”规划开元之年

为全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实中央财经领导小组第六次会议和国家“十三五”规划纲要精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，推动实施能源“四个革命、一个合作”的战略思想，主动引领经济社会发展新常态，以建设清洁低碳、安全高效现代能源体系的需求为导向，以提升能源自主创新能力为核心，以突破能源重大关键技术为重点，以能源新技术、新装备、新产业、新业态示范工程和试验项目为依托，实施制造强国战略，推动能源技术革命，实现我国从能源生产消费大国向能源技术强国战略转变。

按照国家发展战略与“十三五”规划引领、政策扶持、市场运作、因地制宜的原则，以提高电能占终端能源消费比重、提高可再生能源占能源消费比重、提高电煤占煤炭消费比重、降低大气污染物排放为目标，从能源供给侧和需求侧两端发力，强化环保强制性约束和政策引导性扶持，严格控制增量和优化调整存量并重，积极推进重点区域和重点领域实施推进清洁替代和电能替代（“两个替代”）进程，最大限度地减少散烧煤和燃油使用量，加快提升我省电气化水平，形成清洁、安全、智能的新型能源消费方式，为完成空气质量改善目标提供有力支撑。

1.2《能源技术革命创新行动计划（2016-2030年）》-发改能源〔2016〕513号-2016.4.7

二氧化碳峰值目标提供低碳能源技术支撑。我国在中美气候变化联合声明INDC(自主贡献目标)中提出将于2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%~65%、非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右、二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取早日实现。这要求通过能源技术创新，加快构建绿色、低碳的能源技术体系。在可再生领域，要重点发展更高效率、更低成本、更灵活的风能、太阳能利用技术，生物质能、地热能、海洋能利用技术，可再生能源制氢、供热等技术。

能源效率提升目标提供智慧能源技术支撑。我国能源利用效率总体处于较低水平，这要求通过能源技术创新，提高用能设备设施的效率，增强储能调峰的灵活性和经济性，推进能源技术与信息技术的深度融合，加强整个能源系统的优化集成，实现各种能源资源的最优配置，构建一体化、智能化的能源技术体系。要重点发展分布式能源、电力储能、工业节能、建筑节能、交通节能、智能电网、能源互联网等技术。

能源技术发展目标提供关键材料装备支撑。能源技术发展离不开先进材料和装备的支撑。根据重点能源技术需要，重点发展特种金属功能材料、高性能结构材料、特种无机非金属材料、先进复合材料、高温超导材料、石墨烯等关键材料；重点发展非常规油气开采装备、海上能源开发利用平台、大型原油和液化天然气船舶、核岛关键设备、燃气轮机、智能电网用输变电及用户端设备、大功率电力电子器件、大型空分、大型压缩机、特种用途的泵、阀等关键装备。

1.3压力山大，光伏如何突围

应对人类社会可持续发展面临着能源安全、环境污染、气候变化等诸多挑战，应对挑战的关键是加快能源变革，大规模开发利用清洁能源（即“可再生能源”），优化能源结构，提高能源效率，改善生态环境，实现清洁发展，根本出路是推进清洁替代和电能替代。

清洁替代是在能源开发上以清洁能源（即“可再生能源”）替代化石能源，走低碳绿色发展道路，实现化石能源为主、清洁能源（即“可再生能源”）为辅向清洁能源（即“可再生能源”）为主、化石能源为辅转变。

电能替代是在能源消费上实施以电代煤、以电代油，推广应用电锅炉、电采暖、电制冷、电炊和电动交通等，提高电能在终端能源消费的比重，减少化石能源消耗和环境污染。

面对着全球能源资源紧张、环境污染和气候变化问题突出的三大挑战，大规模开发利用清洁能源（即“可再生能源”）势在必行。而发展可再生能源，尤其是光伏发电，必须从光伏制造与出口大国向绿色电力生产大国转变，然而如何提质降本，让光伏发电进入千家万户，让光伏发电早日平价上网是现阶段（面对着全球能源资源紧张、环境污染和气候变化问题突出的三大挑战）迫切需要解决与克服的关键所在。

作为光伏专业出身的我，毕业四余年，时刻关注着国家政策与世界能源发展动向，光伏发电要发展，加速光伏平价上网，必须“提质降本”，鄙人将在下文中提出自己的些许建议，旨在推进光伏发电尽早实现平价上网。