二、光伏要提质降本，发力在＋－×

最近光伏行业有家企业很火，那就是协鑫（GCL）在山西阳泉采煤沉陷区光伏领跑技术基地招标项目中以0.61元/kWh上网电价中标，刷新了行内在国家提倡的竞争性配置资源大浪里最低电价上网纪录。大家都在评论，这种低上网电价的投资逻辑在哪里？在这里，我暂且在这里不作任何评论，只在此在国家政策与世界能源发展动向来分析与提议。

首先，我们先看看国家能源局于2016年6月3日发布的《关于下达2016年光伏发电建设实施方案的通知》-国能综新能〔2016〕166号文件，其中有2条原文如下：

鼓励各省（区、市）发展改革委（能源局）建立招标、优选等竞争性方式配置光伏电站项目的机制，促进光伏发电技术进步和上网电价下降。对于采取竞争方式配置项目且显著推动上网电价下降的地区，其当年建设规模可直接按本省（区、市）上网电价平均降幅（比例）的2倍予以调增，调增的规模仍按竞争方式分配给具体项目。

光伏领跑技术基地应采取招标、优选等竞争性比选方式配置项目，而且应将电价作为主要竞争条件。基地内单个光伏电站项目的建设规模原则上应在10万千瓦以上，项目采用的光伏组件等主要光伏产品须符合光伏“领跑者”先进技术产品指标。基地优选项目投资主体和建设等工作由省（区、市）发展改革委（能源局）统一组织实施，或者由其委托基地所在市（县）政府组织实施。国家能源局对基地项目建设给予指导和监督。

文中指出，光伏规模配置将以电价作为主要竞争条件，且对光伏主要设备及产品有了严格的技术参数要求，都提倡使用先进技术产品，符合国家光伏健康发展与产业升级的国家战略。

其次，文中明确2016年全国光伏发电新增建设规模为18.1GW，其中：普通光伏电站项目12.60GW，光伏领跑技术基地规模5.5GW。各省（区、市）2016年光伏领跑技术基地规模见下图所示。


针对国家能源局印发《关于下达2016年光伏发电建设实施方案的通知》-国能综新能〔2016〕166号文件中提出的光伏领跑技术基地规模（5省8基地），时至当日，只有【山西阳泉采煤沉陷区光伏领跑技术基地】与【山西芮城县采煤沉陷区光伏领跑技术基地】二个示范基地招标工作已尘埃落定，其中：阳泉光伏基地最低上网电价为0.61元/kWh，最高上网电价为0.88元/kWh；芮城光伏基地最低上网电价为0.65元/kWh，最高上网电价为0.83元/kWh。最终入围企业如下图所示，入围中标企业最突出的当数是：协鑫新能源（GCL）。


协鑫新能源（GCL）在二个光伏领跑技术基地招标中均以最低上网电价入围，此次上网电价为示范项目最低电价，亦是光伏行业内最低电价，也是刷新了行内纪录。此消息一经传出，引起了轩然大波，但静下来慢慢思考，我们是不是应该想些什么，也应该做些什么，这也是为什么我不得不写这篇文章的缘由。

竞价配置资源将成为新常态，光伏依然要大步挺进发展，必须提质降本。

当前，在全面深化改革的大背景下，中国正在进行一场深刻的历史变革。无论是“十三五”规划的总体构想，还是“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，顺应供给侧改革的潮流，带领企业走得更稳、更好、更远，光伏依然要大步挺进发展，必须提质降本。