10月17日,欧盟内部市场和国际贸易委员会通过了一项禁止供应链中使用所谓“强迫劳动”产品进入欧盟的法规提案,并对其进行了一些修订,以扩大对违规产品和公司进行监管的范围和责任。
拟议法规将引入一个框架,用于调查公司供应链中是否存在使用所谓“强迫劳动”的情况,并禁止进口和出口任何被发现以这种方式生产的商品。已进入欧洲市场的商品也必须被撤回,然后被捐赠、回收或销毁。
投票委员会中的欧洲议会议员对条例进行了修订,其中包括"高风险"地区。声称在这些地区开展业务的公司需要证明自己的供应链是合规。委员会将此称为"举证责任倒置"。
对此,委员会建议,只有在公司已证明合规并对相关案件采取了补救措施的情况下,才允许从市场上撤下的商品重新进入市场。
这份建议仍需进行谈判以明确条例的最终形式。在发起该提案的新闻发布会上,联合报告员表示,立法的实施应由成员国自行开展。
光伏供应链挑战,效仿美国实体清单
太阳能光伏产业成为草案被关注的行业之一,欧洲依赖太阳能进口产品来实现其脱碳目标。
在新闻发布会上,共同报告员Samira Rafaela在回答有关新疆多晶硅和太阳能进口问题时表示,举证责任倒置意味着我们可以非常有效、非常具体地针对太阳能组件等产品。他预计这些产品将被列入高风险产品名单。
ESMC在信中呼吁欧盟利用美国的UFLPA实体清单,而此次欧洲议会议员纳入预先确定高风险地区的做法与之类似。由于实施UFLPA,导致2022年,美国海关延误了价值2GW的货物。
欧洲试图建立内部光伏生产基地。近几个月来,欧洲太阳能行业一直在推进这一工作。但在一封由多家知名欧洲太阳能企业支持的公开信中,欧洲太阳能制造商协会(ESMC)谈到了因为低价组件的涌入影响到了欧盟制造产品的可持续性。
对于欧洲组件库存的情况,7月份时,机构称有价值逾40GW的进口太阳能组件存放在欧洲仓库中,主要集中在鹿特丹港。此后,第三方机构持续跟进,并表示欧洲组件库存还在增加。
原标题:最新: 欧盟又一提案,部分组件或列入高风险