西安市在陕西省的光伏发电补贴政策出台之后,于2015年出台了为期三年分布式光伏装机补贴政策,均为一瓦一元的事后一次性的装机补贴。政策出台后,发改委能源办为简化办事流程、服务市场、促进分布式光伏产业发展,分别召开了两次开放式会议,宣贯业务流程和细则,培训质量要求与规范、答疑基层组织和业主、投资商的各种问题,为本市分布式光伏发电市场发展做了扎实的基础性工作,产生了极大的推动作用。西安市分布式光伏发电项目在享受本市装机补贴的同时,同时可享受陕西省的同额度装机补贴,每瓦两元的补贴冲减电站的初始建设费用后,其投资回收期缩短了近两年时间,这使得白天用电多的工商企业建光伏电站后,可以在4年内收回项目投资,节能量和经济效益都非常显著。
西安市这轮光伏分布式项目通过验收的装机项目为32个,总计装机量为111511KW,补贴总额约1130万元。其中企业项目5个,共9551KW,补贴948万元;自然人项目27个,共1960KW,补贴182万元。尽管装机总量不大,但从装机量的增速来看,政策对市场的影响是非常明显的。
由于光伏分布式业务增速很快,国网西安分公司根据市场的变化和需求,不断加强对光伏分布式业务的业务管理和服务效率,网上备案与管理平台也已完善并运转,已于8月底结算各项目的光伏上网电费(全额上网)和度电补贴(自发自用)。
电费和补贴的落实将为西安光伏发电市场流入动力
补贴和电费的及时落实一直是从业人员和业主最为关心的事。农村个人屋顶产权清晰、安装条件好、办理光伏发电业务手续简便,新的光伏投资和新的养老方式理念让许多人看好光伏发电。落实了电费和补贴,让谨慎观望的群体看到了真金白银,更大的市场空间将呈现出来,装机户将会有大幅增加。同时,对于企业自建光伏电站项目,装机补贴、度电补贴和上网电价都能到位,由于采用“自发自用、余电上网”的运行模式,除了具有良好的节能形象,还有比农户屋顶电站更好的经济效益,这使得企业更容易选择把空闲屋顶利用起来,形成新的稳定的管理成本更低的利润流。有了装机补贴,投资屋顶建光伏能快速地收回投资,依托当地好的政策、优良的服务,这让许多分布式光伏的投资人把目光聚焦在西安市各大工业园区结构好、面积大的屋顶上。