近两个月来，欧洲光伏市场经历了一番波折。自今年年初以来，组件价格持续下降，跌幅已超过25%，欧洲光伏组件报价一度触底。这一情况引发了欧洲光伏制造商对本土光伏供应链的担忧和恐慌。大量中国光伏组件储存在欧洲港口，数量远远超过了欧洲全年的光伏装机需求量。欧洲光伏业界人士就是否需要采取措施限制中国组件进口展开争论，将“组件过剩”简单地归因于包含中国的“倾销”等原因。

01

组件价格下降，卷的是什么？

虽然今年以来组件价格一降再降，但从组件企业今年上半年的成绩单来说，竟十分亮眼，其业绩在光伏上市中均名列前茅。

尤其是头部组件企业，利润翻倍增长，隆基、晶澳、晶科、天合、阿特斯上半年净利润均在20亿元以上，隆基净利润更是冲刺百亿。

这些企业有一个共同点，一体化布局。组件企业围绕组件产能进行产业链上游产能扩张；没有组件产能的企业则陆续向下游进军，例如中环、通威、爱旭等。

在一体化布局下，组件价格即使下降，光伏巨头还是有盈利空间，并且，这价格正是掌握在这些头部企业手中。

根据相关统计，硅料价格68元/kg的情况下，一体化组件厂商（不含硅料）仍能保持0.03元/W的利润，含硅料的一体化组件厂商净利润达0.11元/W，毛利率高达16％。

在这个过程中，保证利润的前提下，卷走的是低效产能，是一些二三线厂商。如果组件价格的持续走低，光伏巨头们也只能负重前行。

有消息称，整个9月份，组件企业面临严峻的成本压力，十一假期期间部分组件企业调低开工率，甚至有企业开工率仅维持在50%左右。

不过，某光伏公司高管认为，组件是光伏电站的主要成本来源，价格下降可以显著减少光伏电站的初始投资，带来更可观的回报率，同时吸引更多的投资者进入光伏市场，持续提高装机预期。

02

从国内卷到国外，欧洲生产商又“受伤”

不仅仅是国内，国外的光伏组件企业也叫苦连天。

今年9月，欧洲光伏制造商Norsun宣布暂停其位于挪威奥尔达尔的工厂的生产，声称价格下跌和组件库存的堆积给欧洲太阳能企业带来了重大挑战。这种情况正在影响整个价值链，市场上充斥着大量低成本组件，本土企业无法与之竞争。

今年年初以来，欧洲光伏组件价格已经下降了不止1/4。就在上个月，欧洲组件价格又环比下跌9.1%-14.3%。如果价格继续保持在0.15欧元/W和0.17欧元/W之间，就会出现本土光伏组件制造商的破产浪潮。

在他们口中低价的进口组件，大多来自于中国。要知道，中国光伏组件超过一半用于出口，全球每十片组件中有八片产自中国。

其中，欧洲是我国组件最大出口市场，荷兰、巴西、西班牙，合计占总出口比例约40%。

但无论哪个市场，都在被众多中国企业低价“卷”。据海关统计，今年8月，光伏电池组件出口价格下降6.4%。可见，组件企业的价格战，已经从国内市场，延烧到海外市场！

一方面，中国部分组件厂商新进入海外市场，往往会低价抛售自己的产品，从而拿到市场份额。

另一方面，国外也面临着产能过剩的问题。有人称，2023年很可能是光伏电池组件的“大年”，2023年全球组件产能将超过700GW。要知道，全球组件需求不过约450GW。

尤其是中国组件出口最多的欧洲市场。据欧洲能源咨询机构Rystad最新数据，欧洲仓库中已经有40至100GW的未售出组件，主要位于鹿特丹地区。有的公司因为库存量在这里摆着，所以需要降库存卖货。

有机构提醒，库存过剩导致今年光伏组件出口最大的欧洲市场已不可能大幅增长。即使欧洲今年不再进口光伏产品，也需要好几个月的时间才能消化积压的光伏组件。所以，今年四季度我国组件企业出口很难不放缓。

03

欧洲光伏企业打不过就找“家长”

面对中国产品，欧洲光伏制造商几乎完全“不能打”。

目前，目前价格不断下跌的趋势仍没有缓解的迹象，欧洲库存中的产品正在不断贬值，不难理解欧洲的光伏企业心中的“煎熬”。

打不过就想找“家长”出头，希望通过实施贸易关税，有此想法的不仅仅是德国。

10月3日，西班牙代理能源部长特蕾莎·里贝拉对媒体表示，尽管业界警告中国产品供应的中断可能会阻碍欧洲快速安装清洁能源的能力，但不排除对中国光伏产品征收进口征收关税。

一边企图抵制“中国货”，一边却是雄心勃勃的各国新能源发展目标。

随着光伏等可再生能源在过去几年间在欧洲的高速落地发展，欧盟及各国政府和民众也逐渐尝到了清洁能源带来的“甜头”，发展增速大大超过了原先的设想目标，并在近期不约而同地上调了可再生能源的发展目标，提升光伏发电装机容量成为实现目标的重要路径。

欧盟

9月20日，欧盟委员会发布新的可再生能源指令(RED)，更新了欧盟清洁能源使用的目标，包括，将2030年欧盟国家的可再生能源目标从32%提升为42.5%，并鼓励实现45%；到2030年将欧盟最终能源消耗减少11.7%；提高能源效率并进一步减少对化石燃料的依赖；推动该地区在2030年底前将风电和光伏装机容量提高两倍等。该指令并将于2023年10月生效。

意大利

今年7月，意大利政府提议修订国家能源和气候计划，要求到2030年将可再生能源占最终电力消费总量的比例从目前的55%目标提高到65%。目前该提案已经发送给欧盟委员会 (EC)，预计更新版本将于 2024 年 6 月获得最终批准。

据称，意大利计划到 2030 年将可再生能源装机容量从 2021 年底的 58 GW扩大到 131 GW。报告称，到 2030 年，意大利可再生能源发电量计划从目前的 119 太瓦时增加到 228 太瓦时，几乎翻倍。

西班牙

今年6月底，西班牙政府修订了其能源和气候计划（PNIEC），计划到 2030 年将可再生能源装机容量目标提高到 160 GW，比之前预测的 123 GW增加 23%。

据西班牙环保部称，这一数字将占到 2030 年末该国预计能源总容量 214 GW的 75%。其中，光伏太阳能装机容量将达到76 GW，其中其中57吉瓦为地面电站，其余19吉瓦为自营电站。而此前该国曾预计2030年将达到39.2GW太阳能装机容量和14GW自用电量，提高了近一倍。

葡萄牙

2023年7月，葡萄牙发布《2030年国家能源和气候计划》(PNEC)修订版草案，更新了可再生能源发展目标：修订后的计划设定了到 2030 年可再生能源电力占最终电力消费总量比例目标从80%提高到85%。

其中，运营光伏装机容量目标20.4 GW。

德国

尽管率先企图发起对中国光伏产品的限制措施，德国对可再生能源的应用和目标设定却是在欧盟各个国家中最为领先的。

2022年，德国内阁通过了一揽子法案，加速推动本国的新能源电力发展等。包括：计划到2030年80%的电力由可再生能源提供；到2030年，德国陆上风力发电能力将达到115 GW；离岸风力发电能力至少达到30GW，2045年达到70 GW。到2030年，太阳能发电能力将由59 GW提升至215 GW。

最后

一边“打不过”企图设置贸易障碍，一边背负“时间紧、任务重”的可再生能源目标，面对质优价廉的中国光伏产品又觉得“真香”，欧洲国家的心态确实十分“拧巴”又割裂。

但即使是当前欧盟各国这样不断迂回反复的政策环境下，想要实现各国可再生能源的发展新目标是不小的挑战，在欧盟委员会发布新的可再生能源指令(RED)不久，彭博新能源财经就表示，即使最乐观的预测，欧盟要实现可再生能源占最终能源消费42.5%的目标，起码要到2035年。

如若再次启动惩罚性关税等贸易保护措施，对欧盟清洁能源进程推进打击则将更为巨大，消息一出就遭到了欧盟内部一些行业组织及企业的反对。

在欧盟委员会本月启动了一项调查，有意对中国征收关税的消息放出当周，欧洲太阳能产业协会就提出反对意见，警告决策者不要对进口产品征收关税，因担心中国产品供应中断将严重损害欧洲快速安装清洁能源的能力。“关税不是解决欧洲太阳能产业当前挑战的好办法，”欧洲太阳能产业协会在一份声明中表示，欧洲太阳能领域的贸易壁垒将是一种“双输战略”，并敦促政府通过国家援助等方式帮助当地制造商成长，更容易支持当地工厂。

“我们不应该通过关税制裁整个行业，而必须鼓励来自欧洲太阳能生产的太阳能装置。这样，太阳能的部署可以不受干扰地继续下去，而欧洲太阳能制造业可以稳步增长，”瑞士太阳能电池制造商也这样表示。

原标题：组件价格持续跌！欧洲又起了重启太阳能关税的心思？