光伏行业功率虚标问题，引起了工信部及相关部门的重视。

11月23日，工信部发布消息称，在电子信息司指导下，中国光伏行业协会深入开展行业自律工作，制定《光伏组件功率规范诚信标定和溯源自律公约》（以下简称《公约》），并于11月21日正式发布。截止11月10日，共有40家企业完成了签署。

《公约》针对光伏组件功率准确溯源、功率标定偏差、光伏产品以次充好等问题，对光伏组件制造企业、第三方检测认证机构、计量机构提出了自律性要求和倡议。《公约》要求：不提供虚假数据；接受行业主管部门和协会的监督和非定期飞行检查。

组件虚标功率，是指将组件的实际功率进行夸大宣传或者标高，标定的额定功率实际上高于使用功率的一种行为。在行业激烈竞争下，不少组件厂商甚至一些大厂动起了歪脑筋，技术实力达不到就改改数字，以体现产品的“领先”并赢得客户订单，这在行业内成了“公开的秘密”。

“近段时间以来，不断有企业向协会反馈，行业内组件功率虚标乱象有所抬头，长此以往会严重影响我国光伏产业的持续健康发展。”对此，中国光伏行业协会在11月初发出“警示”。

《公约》的签署，是行业自律和走向健康发展的一小步。行业功率虚标“顽疾”，到了刮骨疗毒的时候。

虚标乱象：已成常态？

今年9月，媒体曝光了中国光伏行业的一件丑事：国内某光伏企业组件订单遭到欧洲客户退货，被退货原因是“实际功率比标称功率低了5W-10W”。

“较真”的欧洲客户，把国内光伏组件厂商的作假行为捅破了。一位不愿透露姓名的光伏电站从业人员说，功率标注“就高不就低”现象在业内并不少见。这让规矩做产品的同行和下游客户叫苦不迭。

实事求是、数据说话，是市场的基本游戏规则。但有些企业为拿下投标项，或为了把产品数据做漂亮，追求“性能至上”、“客户认可”等，就在产品数据上动脑筋，虚假标注或者费尽心机玩一些数字游戏的“花招”。

对这类现象的集中曝光，出现在今年央视的3·15晚会上。3·15晚会总结了市场常见的几种假冒伪劣产光伏组件：以次充好的组件、“空心”组件、“贴牌”组件和套牌组件等。其中，“空心”组件指的就是组件功率不达标的组件。

不止功率问题，在转换效率方面行业虚标的问题更加严重。

今年9月年，在业内流传的一份“光伏TOPCon电池转换效率排行榜”上，某家名不见经传的小厂，以高达26.05%的量产效率，名列效率排行榜第一名。排在其后的天合光能、晶科能源、通威股份、晶澳科技等龙头企业，效率数据都在25.6%-25.8%之间。

上述榜单一经公布，就在业内引发了一片质疑声。

华夏能源网注意到，26.05%的数据来自于该公司对外公布的数据。公司表示：随着SE激光掺杂技术的叠加应用，公司TOPCon电池量产平均转化效率已达26.05%，再次刷新行业纪录，达到行业领先水平。

相比这样大胆说是“量产平均转化效率”的，还有一些企业更喜欢玩文字游戏。比如，有企业在产品宣传信息中“只说电池效率”，不说到底是量产效率还是实验室效率。甚至在公开宣传中刻意含糊，直到有客户追问起来，才扭扭妮妮承认“其实是实验室效率”。

一位光伏业内人士向华夏能源网介绍，从产品环节上，效率分为电池效率和组件效率，一般电池效率要比组件效率高1.5%左右；另外，从实验室到生产线，又有“量产效率”和“最高效率”的区分。实验室里做出的产品效率是最高效率，而大批量生产的效率往往要低1%-2%甚至更多。效率虚标者，往往是在这两个概念上打擦边球。

更有甚者还玩起了名词创新，推出了尖峰效率、冠军效率等新概念。在量产的电池中百里挑一选出最高的产品效率，以此作为标杆推出去，但这样的产品对于客户来讲并没有实际意义。

为了满足对外宣传的需要，这些动歪脑筋的企业手上都有好几套自我支撑的数据。真正做到了“需要哪个就用哪个”，完全不露痕迹。

虚标动因：排名“焦虑”？

为何虚标问题成为了行业内公开的秘密？乱象背后，根源皆是“利益”二字。

过去三年，光伏的行业的高景气度吸引了大量资本涌入，组件端以门槛低、投产周期短而成为产能扩张的首选环节。激烈竞争下，一些小厂为了赚快钱，技术上拼不过，就动了靠虚标数据吸引客户的“歪脑筋”，并把目光投向了产品认证报告。

产品认证报告，是客户了解产品性能的主要依据，由第三方认证机构出具。其中，效率和功率两项数据因关系到产品度电成本和发电量，是企业的重点“关爱”对象。更何况，功率与光伏组件的价格直接挂钩，虚标就能多卖钱。

一些精明的第三方检测机构，对厂商的这点小心思是心领神会。为了拿下客户，也默契地为厂商大开方便之门。在双方的一唱一和下，一幕幕造假大戏上演了：认证送样与实际量产不一致，模糊概念、数据造假、名词创新……

这样的事情多了，难免出现穿帮的时候。两个月前，有企业的同一款72版型的双玻组件，在五家第三方机构出具的认证报告数据竟然各不相同。某第三方机构标定功率距基准值的差值，甚至高达14W。

有人将锅甩给了测量的不确定度，即检测精度不准确造成的差异——但这一说法并不能服众。真正的测量不确定度是上下波动，而现实中标定的数据为何总是向高处波动？

有业内人士告诉华夏能源网，查看第三方认证机构出具的认证数据表中的细分参数，很容易发现有些机构的检测不正常。

种种乱象下，这些不具技术实力但敢于造假的企业，反而是以极低的成本从真正有技术优势的企业手中抢了不少订单，浑水摸鱼，大捞一笔。这样的“劣币驱逐良币”，让一些大厂也坐不住了，“既然都掺水，我少掺点又何妨？”如此的结果，就是下游客户被坑惨，他们不仅要付出更高的价格，还要承担后续发电量低、投资回报率足的后果。

尤其是以农民为主的户用光伏，由于不具备检测实力，相关技术知识也弱，成为光伏组件功率虚标的重灾区。即使农户怀疑发电量不够，厂家也会以天气不好、清洗不足、有落叶积雪遮挡等等原因糊弄过去，最后是不了了之。如此坑农害农行为，严重伤害了老百姓安装光伏的积极性。

不正之风：如何“刹车”？

数据虚标乱象到了必须要整顿的时刻，业内关于纠正不正之风的呼声渐高。

一位光伏组件厂商内部人士向华夏能源网无奈表示：“此前玩数据虚标的多是一些小厂商，但是现在这种不良风气大有蔓延至整个行业的趋势。”

另一位行业资深人士也发出警告，为了商业利益而在产品数据上造假，“使得劣币驱逐良币现象在光伏行业愈演愈烈，这既不符合国家政策导向，也为国际贸易埋下了更深的隐患”。

面对行业乱象，10月25日，中国光伏行业协会发布《光伏组件功率规范诚信标定和溯源自律公约》，引导企业共同形成行业自律。据悉，此次参与签署《自律公约》的40家企业，占据国内近70%的组件产能。

加强行业自律只是第一步。未来来自官方的监管也有望逐步落实。工信部明确表态，未来电子信息司还将加强光伏行业运行监测和规范管理，会同有关部门指导行业协会、企事业单位等深入实施《自律公约》，开展光伏产品质量监督检查等工作，加快推动我国光伏产业高质量发展。

此外，新技术也将成为更好的约束手段。在中国光伏行业协会今年9月举办的座谈会上，协会副秘书长江华就曾提出，“未来将提升新型电池检测技术，并树立国内计量品牌，建立属于自己的计量检测体系，从而约束企业和机构的行为，实现国内计量体系与国际对接。”

对众多光伏企业来说，作假虽然能带来短期利益，但扰乱正常市场竞争秩序的行为势必不能长久。降本增效永远是主旋律，只有那些真正聚焦技术创新主航道、脚踏实地堂堂正正的企业，才能走的远、行的稳。

原标题：光伏组件功率“虚标”乱象谁之过？｜焦点