自2007年以来，欧洲光伏市场的发展经历了起起落落，而一个充满活力的光伏市场是实现欧洲脱碳目标的必要条件。当前，欧洲多国正加速落地浮式光伏发电项目。欧洲光伏产业协会认为，欧洲浮式光伏发展前景向好，有望成为全球第二大浮式光伏市场。

欧洲地区土地资源有限

在欧洲与能源危机斗争之际，其大规模发展光伏发电的计划又遇到了重重阻碍。

欧盟的目标是到2030年实现45%的能源供应来自可再生能源，到那时，欧盟的光伏发电能力将大幅增长，将成为欧洲大陆最大的电力来源；另外，欧洲地区还试图减少对俄罗斯能源的依赖。欧盟希望通过光伏发电来实现这一目标，已经提出立法旨在加快对各种可再生能源项目的审批许可。

欧盟官员们对实现这一目标持乐观态度，他们认为光伏电池板不像巨大的风力涡轮机那样显眼，理论上并不会引起公众的强烈反对。

但现实却给了他们迎头一击——欧洲并没有足够的土地面积来实现这一目标。

法国对绿地的保护是欧盟计划中的一个重大阻碍。法国规定光伏发电站只能建设在以前工业化过的土地而不是新的绿地。这使得开发商只能选择数量相对有限的工厂、废弃的矿井和其他以前使用过的土地，推动这些土地的价值飙升。

法国政府起草了一项气候法，旨在到2050年确保绿地面积的完整性，并对地方当局提出了新的要求，以限制在绿地上的项目开发。该法案也包括对光伏项目的许可，但开发商必须证明项目并不会破坏土壤或妨碍其农业用途。

西班牙民众对光伏发电站的反对声越来越大。西班牙安达卢西亚的市长们决定对这些项目的建设提出公然抗议，他们认为该地区是一个以文化遗址、绵延的乡村和农产品闻名的地区；而在某些情况下，为了安装光伏电池板，自然生长的植物都会连根拔起，这大大破坏了原本的遗址和生态环境。

市长们在声明中写道：

我们认为有必要为大规模可再生能源项目的安装设立禁区。我们迫切需要一个有计划、合理的过程。

浮式光伏是解决的重要途径

能源咨询顾问公司伍德麦肯兹认为，浮式光伏是解决欧洲地区土地资源有限和光伏发电装机需求不断增长矛盾的重要途径。

欧洲各国国土面积相对较小，难以提供光伏发展所需的土地，而在越来越大的减排压力下，欧盟委员会一再调高光伏发电装机目标。根据欧盟委员会最新设定的“到2030年，光伏发电装机规模达到750吉瓦”的目标，从2024年起，欧盟国家每年支招需要新增年70吉瓦光伏发电装机，年化增速需保持在16%以上。为此，欧盟委员会将目标瞄向浮式光伏，并加大对浮式光伏发电项目的支持力度。

今年3月初，荷兰、挪威合资的浮式光伏企业SolarDuck表示，公司正在参与研发“航海日出”浮式光伏发电项目的配套技术。据悉，该项目总投资约为840万欧元，已获得欧盟资助，选址于荷兰西海岸，包含多个兆瓦级商业化项目。SolarDuck公司将负责提供一个规模为5兆瓦的浮式光伏发电模块化、一体化解决方案。

行业媒体Offshore Energy撰文称，上述项目将给欧洲各国开发浮式光伏项目提供借鉴，可谓一个具有示范作用的旗舰项目。

SolarDuck公司首席执行官柯恩·伯格斯指出，如今，浮式光伏已经成为欧洲可再生能源产业发展的新窗口。欧洲将浮式光伏视为促进能源转型的独特机遇，特别是地中海沿岸欧洲国家尤其看重浮式光伏。

政策和市场引导下，企业加速参与市场，多个项目开始落地。日前，SolarDuck公司和意大利可再生能源开发商以及意大利投资基金公司Arrow Capital签署一项合作协议，计划在意大利南部海岸投资建设一座总装机规模为120兆瓦的浮式光伏项目。据了解，该项目还在许可审批阶段，预计将于2028年投入商业运营。

在荷兰海洋能源中心首席技术官西蒙·史塔克看来，一个个浮式光伏项目的落地将加速浮式光伏产业化、商业化运营的实现，期间企业、机构的合作有望带动相关技术进步升级，为产业未来发展打下基础。

截至目前，欧洲已有众多企业先后宣布了开发浮式光伏发电项目的规划，在建项目装机规模已超过200兆瓦，计划建设装机规模也有百兆瓦。欧洲光伏产业协会认为，近年来，欧洲浮式光伏发电装机规模持续增长，趋势积极，预计将为欧洲光伏发电装机规模不断扩大贡献力量。

2024年初的欧洲光伏市场情况如何？

欧盟光伏市场在过去几年中大幅增长。初步数据显示，2023年欧盟光伏装机容量接近55GWdc。

这是德国和意大利以及几个较小的欧洲国家市场增长的结果，也是俄乌冲突导致的能源紧张局势后，主要国家采取新政策的结果。欧洲的光伏市场已在增长，在2022年2月之后明显加速。

按照目前的市场发展水平，2025年的目标(320GW)将在2024年实现，而实现2030年目标需要的市场水平比2023年要低：每年50GW的光伏发电量就能实现2030年的欧盟目标，这一市场水平低于欧盟委员会的预期。

到目前为止，欧盟正在按计划实现其光伏部署目标，该目标可能会比预期提前实现。

欧洲光伏行业协会政策主管德赖斯·艾克指出，发展浮式光伏还可以缓解欧洲近年来的干旱问题，起到保护生态系统的作用，可谓一举多得。不仅在近海，水库、湖泊等水面均具备安装浮式光伏发电系统的条件，以葡萄牙阿尔克瓦大坝水库为例，葡萄牙国家电力公司在该水库水面上安装了1.2万块光伏组件，面积相当于4个足球场。这些组件有效防止了水面蒸发，安装后的水面蒸发量较此前减少了42%。同时，由于水具有冷却作用，组件工作温度比在陆地上上升幅度低，促使发电效率提高了10%至15%。

德赖斯·艾克补充说，有证据表明浮式光伏还对安装地的生态环境有积极影响。

据荷兰光伏企业Groenleven公司介绍，其参与建设的位于荷兰东部的28兆瓦采砂湖浮式光伏发电项目，投运后，当地教学研机构在项目水域开展了相关调查。调查结果显示，浮式光伏不仅没有对湖泊中动植物产生负面影响，水域中物种数量还有所增加，促进生物多样性发展。同时，浮式光伏削弱了风对湖泊两岸地貌的影响，减少水分蒸发，更利于植被的生长，帮助减少两岸侵蚀。

德赖斯·艾克认为，鉴于浮式光伏的诸多优势，未来将持续推动相关机制建设工作，消除行政障碍，为浮式光伏在欧洲发展保驾护航。

原标题：浮式光伏：欧洲土地资源紧缺下的光伏装机新出路？