中国太阳能业界于2016年11月爆出有5GW以上已备案(包含已完工、已开工)太阳能专案未被纳入2016年度上网标竿电界补贴指标的缺口，引发了产业危机。为解决此问题，国家能源局在2016年12月22日晚间发表特急件，开放弃光限电率在5%以下的省分(自治区、直辖市)透过竞标方是追加指标，追加的量将从2017指标当中扣除。

追加方案一出，立即有多个省份宣布参与。跨年后，追加结果出炉，共有五个省份参与指标追加;加上各被分配200MW奖励性指标的湖北省与黑龙江省，目前已知有七个省份追加2016年的光伏补贴指标，共追加了185个专案，总规模约4.36GW。

中国媒体《智汇光伏》统计，除湖北、黑龙江省各增加了200MW之外，河北省增加了999MW、安徽省增加了500MW、青海省增加了485MW，江西与河南省追加的指标量则都略高于1GW。基于“追加超过500MW者，2017年不下发新的补贴指标”的原则，河北省、安徽省、江西省、河南省等四个省份，2017年都不会再有新的指标。

这次的竞争性配置方案，也带来了更低的价格。河南省追加的光伏指标当中，最低的得标电价是0.63元人民币/kWh，明显低于2016年度的上网标竿电价0.98元。其他各省也都有每度电0.077~0.15元人民币不等的降幅，《智汇光伏》因此估算，在25年的发电期间，每年可省下6.21亿元人民币的补贴预算。

而在得标者方面，得标规模最高的是协鑫集团，共有9个专案、共约332MW得标;次高的则是得标6个专案的晶科集团，共有189MW左右。