1月23日,国家能源局举行例行新闻发布会,介绍新型储能发展、油气勘探开发和绿证核发有关情况,解读《分布式光伏发电开发建设管理办法》并回答记者提问。
关于2024年新型储能发展情况,国家能源局能源节约和科技装备司副司长边广琦介绍,2024年,新型储能保持快速发展态势,装机规模突破7000万千瓦。截至2024年底,全国已建成投运新型储能项目累计装机规模达7376万千瓦/1.68亿千瓦时,约为“十三五”末的20倍,较2023年底增长超过130%。平均储能时长2.3小时,较2023年底增加约0.2小时。新型储能调度运用水平持续提升,据电网企业统计,2024年新型储能等效利用小时数约1000小时,发挥了促进新能源开发消纳、顶峰保供及保障电力系统安全稳定运行功效,有力支撑新型电力系统建设。
分地域看,新型储能累计装机规模排名前5的省区分别为:内蒙古1023万千瓦/2439万千瓦时,新疆857万千瓦/2871万千瓦时,山东717万千瓦/1555万千瓦时,江苏562万千瓦/1195万千瓦时,宁夏443万千瓦/882万千瓦时。河北、浙江、甘肃、广东、湖南、广西、河南、安徽、湖北、贵州等10省区装机规模超过200万千瓦。华北地区已投运新型储能装机规模占全国30.1%,西北地区占25.4%,华东地区占16.9%,华中地区占14.7%,南方地区占12.4%,东北地区占0.5%。
从单站装机规模看,新型储能电站逐步呈现集中式、大型化趋势。截至2024年底,10万千瓦及以上项目装机占比62.3%,较2023年提高约10个百分点,1万—10万千瓦项目装机占比32.8%,不足1万千瓦项目装机占比4.9%。
从储能时长看,4小时及以上新型储能电站项目逐步增加,装机占比15.4%,较2023年底提高约3个百分点,2—4小时项目装机占比71.2%,不足2小时项目装机占比13.4%。
关于2024年油气勘探开发情况,国家能源局石油天然气司副司长胡建武表示,2024年,我国油气总产量首次超4亿吨油当量,为我国油气增产保供稳价发挥了“压舱石”作用。其中,原油产量达2.13亿吨,接近历史峰值,天然气产量2464亿立方米,连续八年增产百亿立方米。
2024年以来,国家能源局聚焦做好以下四方面工作。
一是打好顶层设计组合拳,制度标准体系持续完善。狠抓大力提升油气勘探开发力度“七年行动计划”,统筹推动各领域工作落实落地。编制发布《全国油气勘探开发十大标志性成果》《中国油气勘探开发发展报告(2024年)》。
二是紧抓油气产能项目建设,重点领域不断突破。聚焦“深地、深水、非常规、老油气田”四大领域,推动海洋油气、页岩油气加快发展。全年海洋油气总产量突破8500万吨油当量,再创历史新高。页岩油产量突破600万吨,同比增长30%以上。页岩气产量达250亿立方米以上,保持持续稳定增长。
三是坚持科技创新驱动,促进低碳转型发展。持续强化科技攻关,“两宽一高”地震勘探关键技术与装备、“深海一号”超深水大气田开发工程关键技术与应用,分别荣获2023年度国家技术发明奖一等奖和国家科学技术进步一等奖,深地塔科1井成功钻达1万米。油田CCUS产业化体系不断完善,全年注入二氧化碳约300万吨、增产原油超60万吨。
四是积极探索油气勘探开发体制机制改革,加快形成新质生产力。研究加快资源勘探和效益动用的制度措施,推进油气勘探开发与新能源融合发展。
胡建武表示,2025年,国家能源局将持续抓好增加投资、加大工作量、促进重点项目、推动风险勘探、强化改革措施落地等重点工作,推动2025年全国原油产量稳定在2亿吨以上、天然气保持持续增产势头,坚决保障国家油气供给安全。
关于2024年我国绿证核发和交易情况,国家能源局电力业务资质管理中心副主任魏青山表示,2024年我国绿证核发质效显著提升,全年核发绿证47.34亿个,同比增长28.4倍,其中可交易绿证31.58亿个,占66.71%。按项目类型分,风力发电19.41亿个、太阳能发电8.27亿个、常规水电15.78亿个、生物质发电3.81亿个、其他可再生能源发电809万个。截至2024年12月底,我国累计核发绿证49.55亿个,其中可交易绿证33.79亿个。
2024年我国绿证交易规模增长迅速,全年交易绿证4.46亿个,同比增长3.6倍,其中绿证单独交易2.77亿个、绿电交易绿证1.69亿个。按项目类型分,风力发电2.39亿个、太阳能发电2.02亿个、生物质发电359万个、其他可再生能源发电206万个。截至2024年12月底,我国交易绿证5.53亿个,其中绿证单独交易3.15亿个、绿电交易绿证2.38亿个。
魏青山介绍,2024年我国绿证核发和交易主要呈现以下四个特点:
一是绿证核发范围逐步拓展。2024年,我国正式对常规水电、地热能发电项目核发绿证,填补了这两种能源类型绿证空白,实现绿证核发全覆盖。推进分布式光伏项目绿证核发,全年共对6.42万个分布式光伏项目核发绿证2331万个。
二是历史电量绿证核发成效显著。2024年11月,基本实现对已建档立卡的集中式可再生能源发电项目2022年6月至今电量绿证核发全覆盖,后续将进入以当期可再生能源电量为主核发绿证阶段。
三是绿证交易范围逐步扩大。参与交易的企业和个人消费主体达5.9万个,同比增长2.5倍,消费主体遍布包括香港、澳门、台湾等全国34个省级行政区。消费主体中制造业企业绿证购买量占比最高,达70%,京津冀、长三角、粤港澳地区全年合计交易绿证达2.4亿个,占比超过50%。
四是绿证的权威性、唯一性、通用性进一步加强。我国绿证由国家能源局负责核发,通过登录国家绿证核发交易系统或扫描二维码即可准确追溯绿证相关信息,保障了绿证全生命周期数据真实可靠、防篡改、可追溯,同时与CCER互通深远海海上风电和光热发电项目信息,确保环境权益唯一性。
此外,关于《分布式光伏发电开发建设管理办法》(以下简称《管理办法》),国家能源局新能源和可再生能源司副司长潘慧敏介绍了三方面内容。
一是修订《管理办法》的原因。2013年《暂行办法》十多年来,分布式光伏发电行业形势发生了巨大变化。从规模体量看,累计装机方面,截至2024年底,分布式光伏发电累计装机达3.7亿千瓦,是2013年底的121倍,占全部光伏发电装机的42%。新增装机方面,2024年分布式光伏发电新增装机达1.2亿千瓦,占当年新增光伏发电装机的43%。发电量方面,2024年分布式光伏发电量3462亿千瓦时,占光伏发电量的41%。分布式光伏发电已经成为能源转型的重要力量;从发展环境看。包括分布式光伏发电在内的新能源已全面进入平价无补贴市场化发展的新阶段,《暂行办法》中围绕财政补贴确立的规模管理等一系列规定不再适用;从主要矛盾和突出问题看。接网消纳成为制约发展的主要矛盾,迫切需要调整管理思路,推动源网荷储协同发力,促进行业又好又快发展。
二是修订工作的一些考虑。修订工作总的指导思想是将支持分布式光伏发展与规范发展相结合,既要促进发展,又要规范市场,促进分布式光伏发电实现“量”的增长和“质”的提升。修订工作重点把握四点原则:第一是坚持系统观念,突出分布式光伏就近就地开发利用本质要求。第二是坚持人民至上,切实保护用户特别是农户合法权益。第三是坚持问题导向,突出管理重点。第四是坚持差异化管理,增强可操作性。
三是《管理办法》的主要内容包括总则、行业管理、备案管理、建设管理、电网接入、运行管理以及附则七个章节,共四十三条,主要就“分布式光伏发电的定义、行业怎么管、备案怎么办、项目怎么建、电网怎么接、运行怎么规范”等方面提出要求,覆盖了分布式光伏发电项目全生命周期各阶段的管理要求,涵盖了行业主管部门、投资主体、电网企业等各方的职责要求,形成一套横向到边、纵向到底的支持性、规范性管理体系。
原标题:储能、油气、绿证、光伏,国家能源局这场发布会干货满满!