一张大电网，统一大市场

2017年，国家电网公司将推动出台跨区跨省输电价格政策、打破省间壁垒，优化调度和交易方式，推动实施火电机组灵活性改造，建立清洁能源消纳配额制，综合施策促进清洁能源消纳。

倘若外送通道建设合理，调峰调度井然有序，是否意味着清洁能源消纳可以畅然无忧?

答案是否定的。通道和调峰仅仅是清洁能源消纳的基础条件，“目前，我国清洁能源仍以就地消纳为主，缺乏清洁能源跨区跨省消纳的政策和市场机制。”陈国平在国家电网公司“两会”发言中指出了清洁能源消纳的另一个痛处。

在我国，电力消纳都以省内消纳为主，只有当省内发电量不够时，才会接纳外省电量，再加上地方政府对于省内火电等资源的保护主义，西南及“三北”地区要想把富余的清洁能源电量送到中东部负荷中心，难上加难。“清洁能源消纳需要全国大电网，更需要构建统一大市场。”对于清洁能源的跨区跨省交易，全生明表达了自己的想法。

国家电网公司“两会”针对这一问题开出“药方”：2017年，国家电网公司将推动出台跨区跨省输电价格政策，打破省间壁垒，优化调度和交易方式，推动实施火电机组灵活性改造，建立清洁能源消纳配额制，综合施策促进清洁能源消纳。

在四川，正是通过输电通道这个硬件与市场交易这个软件的有机融合，源源不断的水电才能实现跨区跨省优化配置。2016年3月，北京电力交易中心有限公司推进了全国范围内的市场融合，成功搭建起我国大范围能源资源优化配置的重要市场平台，为扩大四川水电外送规模提供了强劲动力。2016年5月12日，四川电力交易中心有限公司成立，四川水电全年外送超过1260亿度，电力市场平台交易电量超过1600亿度，同比分别增加34亿度和109亿度。

2016年，北京电力交易中心在落实国家指令性计划电量5826亿度的基础上，又组织了近160笔市场化交易，全年完成省间市场化交易电量1918亿度，相当于北京、天津两地全年用电量之和。其中，北京电力交易中心完成了363亿度的新能源省间交易，同比增长23.5%。

相关工作正在迅速推进。1月15日，国家电网公司“两会”正式宣读了国家电网公司〔2017〕1号文件——《关于全面深化改革的意见》，提出要加快建设全国统一电力市场，促进清洁能源大规模大范围开发消纳。2017年，国家电网公司将完善中长期和现货交易市场体系，以“三北”新能源、四川水电跨省区外送现货市场试点工作为契机，逐步建立清洁能源参与的现货市场。同时，国家电网公司还将搭建清洁能源参与的跨区跨省资源优化配置平台，通过市场机制，推动打破省间壁垒，促进新能源在更大范围内消纳。

用电客户永远是电力市场交易中的主角，在搭建全国统一大市场的前提下，如何激发客户主动接纳清洁能源的意愿，成为清洁能源跨区跨省交易过程中的一大难题。

针对这个问题，国家电网公司“两会”也作出了回答，提出未来将推动政府完善新能源政策和标准体系，推动落实非水可再生能源配额制度，制修订相关技术标准，改善均衡调度模式，灵活电价机制。此外，国家电网公司还将积极配合政府部门，进一步实施电能替代，推动火电调峰改造计划的制定。

原标题：国家电网：探索清洁能源大规模发展路径