根据陕西省财政厅等四部门的分布式补助资金管理办法文件（2015-133号）和市发改委补助细则文件（2015-608号），西安市发改委和财政局于2016年底下拔了第二批的分布式光伏发电项目补助资金。

此次补贴项目含有2个已建成的企业屋顶、3个完成进度80%的企业项目和43个自然人项目，合计补助资金为900多万元。2016年底前并网的自然人项目，由于供电局、发改委的备案、验收程序等情况没有赶上这批补贴。2016年市级一瓦一元的补助资金将在2017年市财政安排下拔。

从市场的实际情况以及这次补助的项目和装机容量看，西安市公共建筑、商业地产以及工商企业屋顶光伏项目开发较少，农户个人光伏项目在省市补贴政策的推动下增长较快。

由于2017年分布式发电补贴不变，而三类区全额上网按光伏电站的电价则下降了13%，投资屋顶光伏项目采用自发自用或全额上网时，其投资收益差距拉大，全额上网的回收期较2016年至少延长一年，而自发自用时，收益最好但管理成本大、电费回收风险较大。

随着政府启动碳交易以及十三五不断加大的节能管理力度，将有更多的建筑屋顶资源安装光伏发电，分布式光伏发电市场容量巨大。

附：西安市《关于下达2016年度省级推进分布式光伏发电示范项目补助资金计划（第二批）的通知（名单略）》。
作者：西安博威新能源科技有限公司总经理 劳志军