编者按：在政策与市场共驱的商业场景中，分布式光伏市场欣欣向荣，但在十分火爆之际，更需参与各方理性看待，借助规范化和品牌化两张牌，共同构筑分布式光伏产业美好明天！

作为清洁能源和可再生能源重要一份子，全国两会召开期间，分布式光伏彻底火了！

首先，分布式光伏获得了政府背书。国务院总理李克强在政府工作报告中提及清洁能源和可再生能源的次数分别为3次和1次，并将“优先保障可再生能源发电上网”作为2017年政府工作任务之一。

两会代表委员谈光伏

其次，两会人大代表、政协委员们也就发展分布式能源纷纷建言献策，分布式能源、光伏发电、光热等字眼被屡屡提及。

全国政协委员、大唐集团副总经理李小琳提出了两份关于能源发展的议案：一份是关于建设现代能源服务体系的建议；另一份是关于推进分布式能源加储能规模化发展的建议。

全国政协委员、协鑫集团董事长朱共山提交了“修法撑腰”+“成本减负”、规范光伏用地、降低税费标准绿色智慧能源应成为“特色小镇”的共同特点和“绿金”利好落地不足4项议案。

全国人大代表、晶龙集团董事长兼总经理靳保芳对于中国光伏企业的发展则提出三条建议：一是加大政策倾斜力；二是加大资金倾斜力；三是加大产业倾斜力。

全国政协委员、通威集团董事局主席刘汉元提交了关于强化政府信用建设加快落实光伏补贴发放和关于支持绿色产业发展减免光伏行业税费两项提案。

全国政协委员、汉能控股集团董事局主席李河君关于发展太阳能汽车产业提出了三点建议：一是鼓励新能源汽车动力更加清洁化；二是确立太阳能汽车方向；三是纳入新能源汽车产业管理。

全国工商联新能源商会提交了5项提案，分别是：一、立足“十三五”规划目标，尽快启动4GW光热示范项目申报工作；二、从国家战略层面做好产业用地规划，优先做好西部辐照资源优质区光热项目建设，并在此基础上加快建设大型可调配、多能互补的清洁能源基地；三、大力统筹实施各项新能源政策落地；四、落实高新技术企业扶持政策，支持企业技术优化升级；五、尽快出台结合供暖的光热发电项目支持政策。

分布式光伏坐上大风口

值得一提的是，在全国两会召开前，国家相关部委出台了多项政策措施均将发展新能源发电产业，推进分布式光伏的普及和应用作为重点政策导向。特别是国家发改委、国家能源局在《“十三五”能源发展规划》中将光伏发电装机目标设定为105GW，分布式光伏装机目标设为60GW，一举将分布式光伏推向了大风口。

这种自上而下的“顶层设计”为分布式光伏的发展提供了政策保障，也宣告“家家都有发电机，人人都是电力人”的全民光伏时代正加速来临。

诸多行业痛点待解

工业厂房、酒店、停车场、楼宇屋顶、家庭屋顶等工商业、事业和居间闲置屋顶资源装上光伏发电系统，通过“自发自用，余电上网”等上网模式可满足自身的能需，同时还可创收。然而，仅凭盲目的冲动或是一腔的热情，非但很难达到预期的目的，而且还会对市场的健康发展带来伤害。

近日，在石家庄举行的“天合光能原装家用光伏系统招商大会”上，与会的官员、专家、学者纷纷就分布式光伏的发展提出各自的看法和建议。有嘉宾认为，分布式光伏发展前景诚然可期，不过一些行业痛点也亟待解决。

嘉宾坦承，经过2006-2016年10年发展，中国已成为全球光伏业第一技术和制造大国，成就不容抹煞。不过，中国光伏业的发展也存在一定问题，地面电站发展迅猛，而屋顶光伏发展相对缓慢。另外，一些地区“弃光”问题严重造成了资源浪费。嘉宾认为，未来国家将重点鼓励发展分布式光伏，户用系统优势十分明显。在德国和日本的光伏发电系统中，分布式光伏占比高达80%，中国这一数字仅为13.40%。

家用光伏大有可为

作为分布式光伏重要的市场分支，家用光伏市场被誉为是全民光伏时代的重要标志，也是最具发展潜力的关键领域。

据光伏业内人士剖析，2017年中国家用光伏市场装机规模预计将达到5000MW，市场规模将达到450亿元人民币，装机套数预计为100万套，折合平均每县装机规模为80MW，市场容量为7.2亿元，平均装机套数为1.6万套。

三大隐忧

当前，中国分布式光伏发展不够火热有三大障碍：一是光伏发电知识普及不到位，二是光伏发电系统的赚钱效应还未全面显现；三是光伏发电市场不够专业、不够规范，产品质量参差不齐等。

业内人士指出，分布式光伏对专业性、技术性的要求虽不像地面电站那么高、那么严格，但在产品和服务上也容不得一点儿偷工减料或是马虎大意。

家用光伏市场六大乱

事实上，中国分布式光伏市场也是乱相丛生。对此，有光伏业内人士直言，国内家用光伏市场有硬件质量乱、销售模式乱、终端价格乱、从业人员乱、组件交付乱和售后服务乱等诸多问题。

光伏组件存在产品质量问题，光伏电站的设计和安装不够专业，这不仅会影响到电站的发电和用户收益，而且也会关系到电站的安全性和使用寿命。在用户体验决定市场发展高度的语境下，家用光伏市场暴露的问题将直接影响市场的健康发展程度。

四大问题掣肘

该业内人士还指出，从业人员缺乏专业鉴别能力，个别经销商追求短期利益，令家用光伏市场的组件存在质量问题；缺乏专业指导与技术培训，缺乏严格的行业规范与标准，则是专业性缺失的表现；仓储随意，运输粗暴、施工混乱无序不专业，令产品交付问题堪忧；追求短期利益最大化，缺少服务规范意识，则导致出现问题无人管的现象不时发生。

据了解，光伏组件存在产品隐裂问题，肉眼根本看不出来，需要用专业的检测设备—红外线扫描议才能检查出来。而据中国光伏行业协会统计的数据，目前市场上流通的晶硅组件，有40%以上组件存在隐裂的问题。

从某种程度上讲，上述四大问题迟迟未解一直是我国家用光伏，乃至整个分布式光伏市场发展相对缓慢的主要因素之一。这是用户面临的痛点，也是经销商和光伏组件厂商面临的难点。

火爆更需理性

天合光能在这次招商会提出家用光伏系统四个标准不失为各方提供了借鉴。天合光能认为，大品牌原装系统才有保障，优质家用光伏系统有四个标准，一是最优的硬件系统，二是专业的设计方案，三是可靠的质量交付，四是无忧的售后服务。

发展分布式光伏，解决行业内低价薄利恶性竞争、缺少服务规范意识等问题，需要从制度源头上进行正本清源，在完善相关政策法规的同时，通过品牌价值的树立和引导，形成规范化的市场发展秩序才是根本解决之道。

在制造业领域，产品和服务是并驾齐驱的双核。以用户为中心的商业模式下，服务是不可或缺的关键指标。而中国光伏市场要发展壮大，除了政策自上而下的推动，更需企业和用户自下而下的推进。在政策与市场共驱的商业场景中，市场欣欣向荣，十分火爆之际，更需参与各方理性看待，借助规范化和品牌化两张牌，共同构筑分布式光伏产业美好明天！

原标题：两会大红大紫的分布式光伏突遭“降温”!