编者按:连日来,湖南省邵阳县发改局格外热闹,省内外一批具有光伏发电施工资质的公司前来咨询报名参与82个光伏电站建设。“邵阳县已建成村级光伏发电站9个,今年计划完成149个,真正实现贫困村全覆盖。”该县发改局局长、光伏发电指挥部办公室主任肖卫东对今年完成挂网招标的光伏电站建设任务充满信心。
邵阳县委书记蒋伟在贫困村访民情听民声(图刘飞)
小溪市乡油茶大户刘海波建起的油茶苗木基地(图刘飞)
邵阳县是国家级扶贫开发工作工作重点县,仍有189个贫困村、132108名贫困人口,贫困人口规模依然较大(居全省第三位),剩下的贫困人口贫困程度较深,减贫成本更高,脱贫难度更大。为聚力打赢扶贫攻坚战,今年以来,邵阳县成立了脱贫攻坚“十五项工程”项目指挥部和“产业扶贫、光伏扶贫、水利扶贫、交通扶贫、易地搬迁扶贫、旅游扶贫、健康扶贫、电商扶贫、金融扶贫、危房改造扶贫、就业扶贫、教育扶贫、兜底扶贫、社会扶贫、综合服务平台”15个项目协调小组,实施扶贫项目工程与重点扶贫工作县级领导牵头负责制,规定每个扶贫项目工程都有一名县级领导牵头负责,做到有专门工作班子主抓,有专门工作实施方案,有专项工作经费,有专门考核办法和严格奖惩机制。县里进一步加大资金投入,充分发挥财政专项资金、涉农资金、金融资金、社会资金等各类资金的作用,保证每年县财政专项配套资金不低于2000万元,部门整合资金不低于1亿元,确保每个贫困村的帮扶资金每年不低于100万元。同时,规定全县110个县直机关切实加强对联点帮扶村的人、财、物保障,全力加大对联点帮扶村的产业扶持与贫困户就学扶持,点对点助推脱贫攻坚取得实效。
县域内油茶高产示范基地成全国样板(图刘飞)
九公桥镇新塘村建起的光伏发电站(图刘飞)
该县还始终坚持“长短”结合,把精力和资源集中在做长期致富的产业和项目上。全县依托境内丰富的油茶林资源优势,大力推进油茶产业精准扶贫,从根本上探索解决“温饱随着扶贫走”的救济型扶贫弊端,真正做到“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业走、产业跟着市场走”,实现扶贫方式“输血型”向“造血型”转变。三年来,共与30个村1720户7200名扶贫对象签订委托帮扶合同,与50个村2275户8600名扶贫对象签订股份合作帮扶合同。同时,该县还积极探索光伏产业扶贫,今年在全县50个贫困村中开展光伏扶贫,已建成光伏发电站900KM,预计年收入100万元以上。“2017年到2020年,全县将投入1.6亿元资金,在全县393个村发展村级光伏发电站,有效解决贫困人口的稳定脱贫问题。”邵阳县委书记蒋伟说。
至目前,邵阳县共印制了2080份脱贫攻坚工作手册和31400份脱贫攻坚政策口袋书,做到工作手册干部人手一份,政策口袋书贫困户一户一本。全县产业扶贫新增委托帮扶6000人,金融扶贫完成新增小额信贷2109万元,占年度任务的20%。完成交通基础设施专项贷款到位4.2亿元,一批农村交通设施建设正全面铺开。组织了万余劳动力参与企业用工招聘会,与浏阳市蓝思科技等企业签订就业协议3500余份,共发放异地就业交通补助1300人,帮助贫困人口就业604人,高中生学费减免251人,补助困难学生2100人,雨露计划补助487人。
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