自2013年商务部发布多晶硅双反调查结果以来，国家已经确认了对进口多晶硅征收双反税的具体措施，一时间似乎大家认为来自美国的多晶硅将被“双反”性地排除出中国市场。而事实上，2013年海关数据显示，双反结果发布后，9月份中国多晶硅进口量环比大增41%达到7515吨，为2013年以来进口量次高点，也是商务部对美韩反倾销初裁之后进口量最高值。

　　中国有色金属工业协会硅业分会(硅业分会)发布报告称，2013年9月份多晶硅进口量突增的主要原因是：自三大出口国通过加工贸易方式进口多晶硅量占比猛增至79.4%，其中自美国进口多晶硅中，按加工贸易方式占比高达99.2%，即几乎全部按加工贸易进口。一时间行业普遍认为：对美韩多晶硅“双反”后国内多晶硅价格未有大幅变动，进口量猛增，根本原因就是目前国外规避多晶硅双反的有效方式－－加工贸易。加工贸易如果不能禁止，后期国内多晶硅价格难以上涨。

　　据了解，加工贸易是我国改革开放初期为促进外向型经济发展，带动中国劳动力出口所采取的特殊贸易方式。根据规定，以加工贸易进出口均不征关税。也就是说，多晶硅以保税的方式进口进来，再出口并不在双反范围。精明的贸易进口商早就看到这一漏洞，早就想好了规避的方法。这样，自2013年9月份以来，网友关于多晶硅加工贸易方式规避双反的吐槽声不断，各大媒体不约而同地指出“这一现象的愈演愈烈，已警醒有关部门考虑将太阳能级多晶硅列入加工贸易禁止类商品目录”。

　　但记者通过调查发现，事实上，早在2010年9月29日，商务部、海关总署就已经发布第63号公告对加工贸易禁止类目录进行调整。公告称自2010年11月1日起，将44个十位商品编码增列入加工贸易禁止类目录，其中，多晶硅、废碎玻璃等22种商品禁止出口。公告对多晶硅的定义为：