全国人大代表、晶科能源（NYSE:JKS）CEO陈康平今年“两会”拟就分布式光伏提出提议称，针对分布式光伏的特点和面临的难点，建议建立光伏产业分布式发电局域性微网。
目前，分布式光伏面临融资难、屋顶业主变更、面向多个业主的电费收缴问题，还包括经济型屋顶资源不多和缺乏稳定收益等问题。
中国可再生能源学会副理事长孟宪淦对大智慧通讯社表示，目前分布式光伏的发展依然面临着不小的困难。首先，优质的可以用作分布式光伏安装的屋顶依然是稀缺资源，分布式光伏电站开发商会担心屋顶拥有者在25年内的存续性；其次，分布式光伏电站融资渠道单一，主要来自于银行贷款，融资依然很困难；第三，目前分布式光伏商业模式单一，采取的合同能源管理模式在执行过程中，各个利益方存在争议，发展面临一定的困难。
陈康平指出，针对分布式光伏的特点建议建立局域性微网。局域性微网就是打破传统的“点对点”接入方式，在一个10KV变电站下把所有的分布式发电直接接入国家电网，让电量在一个10Kv的“微循环”中流动；其次，分布式投资方和业主签订使用协议，保证其电量的消耗。同时国家、地方可根据政策收取一定的电网过路费和管理费用。换句话说，这样一来就达成了分布式微网电站投资方和业主的直接供电协议。真正意义上实现了三方共赢的局面。大部分电量会自发自用掉，对于国家来说，节省了大量的补贴资金，可以将资源投入到电网改造以及电力公司管理维护上，进一步提升国家电力供应、电网能力等环节。
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