编者按：一是稳步推进设施农业。在农区5个镇，利用农开、水利、国土扶贫项目资金，今年计划在有条件的地区新建膜下滴灌4.5万亩，主要种植马铃薯、葵花等经济作物。

二是大力发展杜蒙肉羊产业。赛诺公司积极发挥技术优势和引领带动作用，采用“公司+党支部+牧户”模式，把有劳动能力的贫困户确立为合作对象，农牧户有了增收致富的“领头羊”。

三是扎实开展“菜单式”扶贫。通过了解贫困户发展产业意愿，根据贫困户种养业落实情况，验收合格后兑现补贴资金。

四是积极扶持肉驴养殖业。以中峰公司为龙头，结合小村整合易地扶贫搬迁工程，在东八号乡韭菜沟村、忽鸡图乡堂村和活佛滩村集中流转荒山荒坡和耕地，新建规模化肉驴养殖基地3处，采取“公司+合作社+农户”的模式发展肉驴产业，促进合作户增收。

五是扎实抓好光伏扶贫工程。实施光伏发电扶贫项目是实施精准扶贫、改善和保障民生的重大决策，是到村、到户、到人、到产业的重要举措，是帮助贫困群众建立稳定、长久增收渠道的重要途径。

六是加快旅游产业发展。引导支持贫困农牧民向观光农牧业、农家乐、牧家乐、名族特色产品销售经营等方向发展，实现农牧旅商多种经营结合，长远增收与季节性收入结合，实现稳定增收、稳定脱贫。

七是发挥龙头企业带动作用。充分发挥农牧业龙头企业辐射带动能力，以中加、赛诺两家扶贫龙头企业与农牧民利益联结的基础，利用贫困户带资入股龙头企业，通过分红实现脱贫模式。

八是切实抓好健康扶贫。四子王旗投入500万设立了健康扶贫基金，至今年1月1日起，对住院患者自付金额超过2000元的给予救助，为全旗建档立卡的贫困户进行医疗兜底救助。该旗在实施好原有普惠性政策的同时，建立大病住院治疗绿色通道，实施费用报销“一站式”服务。同时，建档立卡贫困人口新农合个人缴费部分由旗财政按人头定额补贴60元。采取“一降两提三救助一兜底”保障办法，确保贫困患者因病支出费用报销比例不低于90%。且全年累计自付金额不超过5000元。

九是加强社会保障和临时救助。2017年起，在稳步提高农村牧区最低生活保障标准的基础上，实施精准特惠救助扶贫。将符合享受五保、低保政策的贫困户，按条件和程序全部纳入农村低保范围，实现应保尽保。对完全丧失劳动能力且没有收入来源的贫困低保对象予以重点保障，充分利用民政、医保、社保、残联等补贴资助政策，对有一定劳动能力的贫困低保户，做好产业建设、本地务工等综合措施扶持，进一步加大财政扶贫补助力度。确保632人贫困人口稳定脱贫。把遭遇重大疾病、意外事故、自然灾害等的特殊情况导致生活陷入困境的贫困人口列为特殊群体，给予紧急临时救助，确保能脱贫、不返贫。

十是生态补偿脱贫。按照国家生态主体功能区示范区功能定位，认真组织实施好草原生态补奖机制、退耕还林还草、公益林保护、生态治理等重大生态工程，提高贫困人口参与度和受益水平。优先聘用有劳动能力的贫困人口为生态保护人员(林草管护、村庄保洁)，确保人均增收500元左右。发展教育脱贫。

十一是进一步加大教育投入力度，改善中小学办学条件，全旗80%以上的中小学达到标准化，实现义务教育均衡发展目标。健全贫困家庭助学体系，通过高中贫困学生助学金、中职助学金、大学生生源地信用助学贷款等政策，从根上斩断“穷”根，防止贫困代际传递。继续巩固和提高贫困家庭学生的救助力度，确保年内不出现因贫失学、辍学。

十二是劳动力转移就业脱贫。对发展生产中有劳动能力和就业愿望的贫困劳动力，依托市、旗职业培训机构，开展农牧业实用技术、建筑业、服务业、手工业技能、转移就业创业技能等各类培训，做到“应培尽培”，促进劳务输出从“体力劳动”型向“专项技能”型转变，提高贫困户增收致富本领。加大涉农资金整合力度。

原标题：四子王旗多措并举确保计划贫困人口稳定脱贫