编者按:随着光伏行业的发展,受制于当地消纳及电力传输等制约,国内地面电站的新增数量已明显下降。与此同时越来越多的光伏企业开始把目光投向海外,在此过程中,由于地理位置靠近中国,东南亚的一些国家受到中国企业的关注。
继此前介绍的泰国市场及越南市场介绍后,本文将针对印尼的光伏前景及政策做简要的介绍。
印尼能源结构及供应现状
据印尼《雅加达邮报》2014年1月29日报道,印尼国会日前正式通过了国家新能源政策,即将逐步用再生能源取代传统石化能源。印尼能源与矿产资源部长兼国家能源委员会代主席瓦基克表示,批准这项政策具有里程碑意义。
新能源政策计划到2025年将使用传统能源从目前的49%减至低于25%,到2050年低于20%;使用天然气由目前的20%到2025年至少22%,到2050年至少24%。未来政府将重点发展太阳能、水能、风能和生物能等可再生能源,计划使用可再生能源由目前的6%到2025年增至至少23%,到2050年至少31%。电力方面,计划到2025年发电能力由目前的44千兆瓦增至115千兆瓦,人均使用电力约2500千瓦时;到2050年达到430千兆瓦,人均使用电力约7000千瓦时。有关电价和补贴机制等细则将纳入即将起草的《国家能源总体规划》另行制订。
基于以上提及的新能源发展政策,印尼预计将吸引135万美元的投资,其中生物质能预计占比最高达到10%,预计吸引投资540亿。而光伏在其中的比例在下图中的3%之内。
下表将新能源按不同类型进行了划分供参考。其中新能源与可再生能源的装机容量潜力大200GW,而目前只开发了6.8%。
印尼最新政策
近日,印尼能源与矿产资源部(ESDM)颁发政府法令(PeraturanMenteri(Permen)ESDM19/2016),此政府法令将为公用事业规模太阳能光伏系统、展会及活动管理服务公司提供适当的支持机制。
每千瓦时太阳能上网电价补贴升至0.25美元
此法令的重点在于太阳能电力上网电价补贴(FITs)从每千瓦时0.145每分升至0.25每分,在未来两三年目标计划新增5.000MWp太阳能光伏容量。ESDM乐观表示此项目将顺利实施。
此项计划将为独立电力生产商(IPP)提供配额。通过法令,印尼可获得156万亿卢比额外投资。
印尼政府已拨款1亿美元用于补贴2017年可再生能源,包括太阳能光伏发电。GEMIndonesia指出,此项法令将鼓舞太阳能发电站的发展以及市场的巨大需求。
项目涉及信息汇总
土地
在8-16万美元/亩,价格与大城市的距离远近而决定。其中当地收取1%的公证费和10%的销售税。印尼土地使用权30年并可申请再延期20年。
电费
当地按建设用和使用费区分具体电费,其中建设用电费1.5-3美元/千伏安,使用费用为0.04美元/度
人力成本
人力成本在同地区中优势明显。印尼最低工资标准为202美元/月。
厂房及办公室租赁
印尼厂房租金在7-12美元/平方米/月,办公室租金在40-60美金/平方米/月。办公室租金已函物业服务费。
税负
正常税率25%,在证券交易市场流通40%股份以及收入达500亿印尼盾,可减免5%。一般增值税10%,部分进口成品免增值税,企业需承担社保福利为6%社保及5%医保。
原标题:【分析】印尼光伏市场政策与政策简析