编者按：据“江海明珠网 ”11月4日报道： 11月30日，在江苏启东市王鲍镇久西村16组村民刘亚兵家的屋顶上安装的分布式光伏电站已经完工，这是启东首个“光伏扶贫”的建档立卡贫困户。

为有效缓解农户生产发展资金短缺问题，经村镇上报和启东市扶贫办审核，符合安装分布式光伏电站条件的贫困户，可向启东市珠江村镇银行申请贷款，贷款期为10年，贷款利率执行支农贷款的优惠利率，并由政府贴息3年。

光伏扶贫可以充分利用贫困地区太阳能资源丰富的优势，通过开发太阳能资源、连续25年产生的稳定收益，实现了扶贫开发和新能源利用、节能减排相结合。

经过几年的探索和实践，各地光伏精准扶贫有哪些值得借鉴的类型?光伏扶贫电站的资金又是怎样构成的?小编今天就和大家扯一扯。

光伏精准扶贫主要类型

户用光伏发电扶贫

这种类型就是利用贫困户的闲置屋顶或院落空地，依据面积大小，建设一座容量为3000瓦至5000瓦不等的光伏发电系统，光伏发电系统的产权和收益均归贫困户所有。小编将重点介绍这种类型。

村级光伏电站扶贫

这种类型以村集体为建设主体，利用属于村集体的闲置土地建设一座或几座容量为100千瓦至300千瓦的小型光伏发电站。光伏电站的产权归村集体所有，收益则由村集体、贫困户按一定的比例进行分配，一般情况下，贫困户的收益应占总收益的60%以上。


图：河北饶阳县南京堂村光伏扶贫项目 2017.11.04 凤凰网

光伏大棚扶贫

这种类型则是利用农业大棚等现代农业设施的现有支架，建设光伏电站。在小编之前写的《当光伏遇上农业……》一文中也介绍过光伏大棚这种形式，但文中所说的光伏大棚为大棚业主个人投资，收益也就属于大棚业主所有，而光伏大棚扶贫项目，由于投资资金来源于专项扶贫基金，故而产权归投资企业和贫困户共有。

光伏地面电站扶贫

这种类型是利用贫困地区的荒山或荒坡，建设10兆瓦以上的大型地面光伏电站，产权归投资企业所有，投资企业通过捐赠一部分光伏电站股权的形式，将部分收益转给当地政府，再由当地政府将这部分股权收益分配给贫困户，从而实现精准扶贫的目标。由于这种类型已经属于大型地面电站模式，不在说光用光关注的范围之内，所以小编也就不展开叙述了。
“户用光伏发电扶贫”资金来源

扶贫资金+贫困户银行贷款

当地政府出资70%，加上由政府担保、贫困户从信用社贷款30%组合而成;

云南红河县光伏扶贫项目

资金统筹方式：项目总投资900万，其中省级财政扶贫专项资金补助州级财政资金配套政府出资600万，贫困农户出资三分之一享受农村信用社的贴息贷款自筹300万;

贫困户收益：每年每户可增加收入3000元至3300元。
扶贫资金+企业垫付

即由当地政府出资80%，实施此次光伏扶贫项目的企业垫付剩余的20%，贫困户则以发电收益来分期偿还企业垫付的资金;

贵州罗甸木引镇光伏扶贫项目

资金统筹方式：政府出资80%+企业垫付20%;

贫困户收益：每户每年可产生4000元左右的收益。 扶贫资金+地方财政配套

即由地方财政配套扶贫专项资金不足的缺口，贫困户不需要进行任何形式的出资;

合肥市作为安徽省省会城市，贫困程度和贫困数量较小，为了扩大光伏扶贫覆盖面，合肥市坚持财政全额买单。建设资金按2:1的比例从市、县两级贫困专项资金中安排。
扶贫资金+地方投资公司垫

即由当地政府出资70%，当地投资公司垫付30%，后期贫困户以发电收益分期偿还投资公司。这种类型与上述第二项有点相似，区别只在于垫付20%资金的企业不同。

安徽亳州利辛县光伏扶贫电站

资金统筹方式：安徽省为每户补助8000元+市、县财政各配套2000+光伏电站承建公司捐助一部分+余款通过金融机构推出的“阳光贷”等产品配套支持，还款由光伏扶贫创业平台公司统筹统还;

贫困户收益：在该模式的支持下，利辛县到2017年底计划建成户均3KW的光伏电站1.5万座+村均60KW的村级光伏电站90座+实现脱贫4.5万人，收回成本后预计每户年发电收入3000多元。
小编有话说

党的十八大以来，党中央高度重视扶贫工作。光伏扶贫不仅扩大了光伏市场应用的领域，更是我国扶贫工作的新途径，为打赢脱贫攻坚战提供了一条可实施之路。

同时我们也应该意识到，光伏扶贫目前还不是一个完全市场化的行为，很大程度上受国家政策、当地政府意识等非市场化行为的影响。如何保证光伏扶贫的长效机制，真正使光伏扶贫走在一个健康发展的轨道上，还需要社会各方的长期努力。

原标题：光伏扶贫政策亮绿灯 躺着就能挣到钱