编者按：在昨天于启东举行的“2017全球新能源光伏技术创新论坛”上，多位行业权威专家都对中国光伏市场过去几年取得的巨大进步不吝溢美之词。但同时，他们也纷纷给行业提出警示，认为当前国内光伏业仍存在指标不足、竞争激烈、海外贸易保护、供需失衡等不确定因素。

中国光伏行业协会秘书长王勃华表示，光伏是我国为数不多的、同步参与国际竞争，与世界先进水平在同一起跑线上、产业占有竞争优势的产业。

他给出了一组数字：上半年国内光伏市场再次受“6·30”抢装影响，6月份装机量达到13.15GW，其中电站10.07GW，同比减少8%;分布式3.08GW，同比增长8倍。“6·30”后装机并没有下跌，1月至9月新增装机约43GW，同比增幅超过50%，其中分布式装机15.3GW，同比增幅超过300%。1月至9月累计装机量约120GW，其中光伏电站超过95GW，分布式光伏超过25GW。

“随着全球光伏市场‘去中心化’的形成，我们不用再担心某一个国家市场变化给行业带来的断崖式下跌风险。但中国光伏业仍面临一些不确定因素，首先表现在指标上。据我所知，部分省份的普通指标规模尚不能满足已并网项目，而领跑者项目指标的竞争则较为激烈，预计中标单位基本为大型发电集团和主要制造企业。”王勃华说。

全球第二、第三大光伏应用市场——美国、印度纷纷对中国光伏产品采取贸易救济措施，这在王勃华看来也是一大潜在不确定因素。“美国是通过‘201’调查，印度则是通过‘双反’调查。尤其后者针对的是我国及部分海外工厂聚集地，影响不可小觑。”

“此外，供需关系的平衡问题也值得引起注意。”王勃华认为，恢复产能和新增产能将加剧行业内的竞争，在国内市场增速减缓，国外遭遇贸易保护主义的影响下，供需有可能会失衡并给产品价格带来压力。

具体而言，在多晶硅方面，随着原有企业技改产能释放、部分企业重新进入多晶硅领域，产能正逐步增大;在硅片方面，单晶硅片扩产产能在不断释放，多晶硅片产能通过金刚线技改也陆续扩大;电池片方面，扩产产能叠加PERC技术等技改产能以及一些新建产能在大量进入市场;组件方面，随着组件企业生产线的智能化改造，生产水平也在不断提升。

“至于需求端，补贴拖欠导致电站开发商资金压力吃紧，难以继续支撑电站业务开发，国内电站建设规模可获得程度、土地利用以及税费等也加大了国内电站的开发难度。所以，我们提醒大家要理性投资。”王勃华说。

中国可再生能源学会原理事长、国务院原参事石定寰则在接受上证报记者采访时表示，中国光伏业经历了从无到有、从小到大的发展，目前已是制造大国、应用大国也是创新大国，但在全产业链上还存在一些短板，例如核心装备的缺失。

“中国光伏业的一些核心装备仍依赖进口，这使得国内光伏技术提升后的成本优势并没有完全显现——装备的缺失增加了我们的成本。此外，一些原辅材料等也存在薄弱环节，需要进一步推进国产化。只有全产业链的每一个环节都履行了创新驱动战略，寻找到问题及其解决办法，开辟新的技术、工艺、材料和装备，才能为中国光伏业未来发展打下更好的基础。”石定寰说。

他还指出，十九大报告提出要实施乡村振兴战略，这为光伏进一步扩大市场应用带来了想象空间。接下去，行业要研究在乡村振兴、新农村建设中，如何将光伏与之更好结合。

“这就是所谓‘光伏+’，即让光伏与农业、建筑、服务业、道路交通、电动汽车、乡村建设等相结合，实现能源的智能化、互联网化，让可再生能源有更多用武之地。”石定寰说。

原标题：中国光伏业协会秘书长：国内光伏市场仍存不确定因素