编者按：1901号文中明确，试点“过网费”核定前，“暂按电力用户接入电压等级对应的省级电网公共网络输配电价(含政策性交叉补贴)扣减分布式发电市场化交易所涉最高等级的输配电价”。

某一等级的省级电网公共网络输配电价，包含了从这一等级电压开始，往上电压等级的输配电成本，两个等级之间的差值，就是发电侧、用户侧之间所需要承担的配电成本。这一点很贴切分布式发电的“电从近处来”的精神。
比如说在江苏某一试点地区电压最高等级为110kV，一个光伏电站在试点内以110kV等级接入并实施电力交易，交易区内有一家35kV等级的大工业用户希望购买电力。

大工业用户接入等级为35kV，输配电价为0.198元，这0.198元是包含了35kV、110kV、220kV等往上的输配电成本的均摊。

光伏所在的试点所涉及的交易等级最高为110kV，输配电价为0.183元，这0.183元是包含了110kV、220kV等往上的输配电成本的均摊。

由于理论上电力是从110kV交易到了35kV，并未经过110kV以上等级的电网，因此两者之差值可将110kV往上的部分扣除在“过网费”之外，两者之间交易所需要支付的“过网费”成本即0.198 - 0.183=0.015元/千瓦时。 疑惑：用户等级与发电接入等级相同，过网费为零吗?

实际中存在这样的情况，文件中并未能够详细说明，比较疑惑。

即，用户等级与发电接入等级相同，该费用该如何计量?

计算方法1：

假设，项目接入在110kV变压器下，大工业用户也接入在临近的变电站中的110kV变压器下，两者发生交易，电力理论上经过电缆跨过了两个变压器被消纳。按照文件解读，电压等级相同则输配电价相同，两者之差为“零”。即两者交易，电网企业将免费服务。但实际上，电力是利用了电网公司的电缆和变压器作为通道实现消纳的，电网企业有投资成本，不应该做无偿服务。

表1：同等级消纳计算方法1

计算方法2：

为了解决该问题，有人提议这种情况下，如果遇到同一等级交易，应该“执行上一等级电压等级的过网费标准”作为 “过网费”更为合理，因为跨过了两个110kV变压器。在江苏，220kV输配电价为0.168元，则“过网费”可按0.183 - 0.168=0.015元/千瓦时来计算。

表2：同等级消纳计算方法2
类推，如果发电项目与大工业用户接在同一个110kV变压器下，并发生交易，电力理论上经过两根电缆在同一变压器下被消纳，过网费同样也是1.5分。

计算方法3：

Noureddine Berrah的方法是算出每一个等级的“过网费”。根据省级输配电价表，可以加工成每一个等级的“过网费”，即上等级电价扣减本等级电价获得,110kV等级“过网费”=220kV输配电价-110kV输配电价。用户与发电侧的“过网费”就是涉及到的电网各电压等级的单级“过网费”之和，若在同一等级，则为该等级“过网费”。


查表可知：

a，110kV等级“过网费”为0.015元

b，35kV等级“过网费”为0.015元

c，20kV等级“过网费”为0.009元

d，10kV等级“过网费”为0.006元

因此，不同等级间用户和发电侧的“过网费”缴纳应如下表：

表3：各等级阶梯“过网费”对应表

这种方法，巧妙的获得了单级“过网费”，并通过累加获得不同等级间的价格。

在这种计算方式下，如果发电侧在110kV接入，而用户在35kV接入，方法3的过网费应该是0.03元，并不是我们刚开始计算出的0.015元。

同理，从10KV到110KV的过网费是0.045元，而不是我们此前计算的0.03fqb 。

发电侧与用户侧都在35KV等级进行交易，究竟应该付给电网多少“过网费”呢?

方法1：0元?

方法2：0.015元?

方法3：0.015元?

江苏省分布式光伏从低压端至110KV过网费应该是：

A：0.03元

B：0.045元。

以上计算方法妥否，请网友们指正
原标题：世界银行专家认为江苏分布式光伏过网费应为4.5分