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饱受折磨的宁波光伏行业最近似乎出现了一波回暖的动向。宁波海关最新数据显示，前2个月宁波光伏产品的出口数量比去年同期增长了23.1%，远远高于宁波市平均的出口水平。
而在上周，宁波市政府常委会议原则通过了《关于促进光伏产业健康持续发展的实施意见》。这一《意见》明确了诸多对光伏产业的扶持政策，并确定到明年年底将新建光伏发电项目装机容量370兆瓦，使我市成为我国光伏发电推广应用先进城市。
“现在好多了，可以说整个光伏行业已经开始走上坡路。”宁波市电子行业协会秘书长任奉波分析认为，“不过企业还需要在市场拓展和技术研发创新上发力，以谋求转型升级。”
海外新兴市场出现装机高潮
诞生于上个世纪70年代的宁波日地太阳能股份有限公司（前身是宁波太阳能电源有限公司）是光伏行业的老牌劲旅。在经历了光伏行业这两年的磨难之后，该公司副总经理王振军明显感觉到今年的市场正在回暖，尤其是欧盟、美国之外的新兴市场的光伏装机热情正在“发酵”。
“过几天我们要去参加一个东南亚国家的光伏项目推荐会，装机达到1GW，这么大的项目以前在东南亚是不可想象的。”他表示，目前在日地公司，新兴市场所占份额已经不比欧洲市场小。此前，日地公司还在巴基斯坦和缅甸议标1050兆瓦太阳能电站项目和240兆瓦太阳能电站项目。
宁波光伏企业还积极通过境外投资、EPC总承包等方式，自己投资在海外新兴市场建设太阳能光伏电站，希望通过光伏发电的收益，来摆脱光伏产品外销受阻和过剩产能日益加剧的困局。目前，东方日升(300118,股吧)公司、尤利卡公司这两家宁波规模较大的光伏企业已分别在罗马尼亚、澳大利亚、意大利、德国、日本等国家累计建设了8个太阳能光伏电站，完成工程营业额近1.4亿美元，这也进一步拉动了光伏产品的出口。从东方日升发布的业绩公告来看，该公司已在德国、意大利、保加利亚、罗马尼亚等地拥有55MW的光伏电站，这些电站正在酝酿出售，从而获得更高的收益。
内销市场正在大规模启动
与新兴市场的利好行情基本同步，去年以来国家各项扶持鼓励光伏产业发展的政策陆续落实，西部地区大型光伏电站建设和东部沿海地区分布式光伏电站建设项目都开始实施，这也进一步拉动了对光伏组件的需求，带动有实力的宁波光伏企业走向国内市场。
东方日升对国内市场十分看重。该公司正在将投资海外的一些正在运营的光伏电站出售以回笼资金，投入国内项目以推动业绩增长。公司计划在未来三年内在国内承接开发1GW的电站，以分布式项目为主，预计今年将建设分布式电站200MW、地面电站100MW，其中宁波杭州湾新区150MW分布式示范项目部分已建成，预计未来每年规模在100MW以上。
宁波日地太阳能公司也在中西部承建了大量光伏电站，推动其国内业务的拓展。作为光伏行业的老牌劲旅，日地公司享有较高的知名度和影响力，这也对该公司拓展国内市场带来了便利。“现在，国内市场已经占到我们整个市场的一半左右，以前，基本都是集中在欧洲市场。”日地公司副总经理王振军介绍说，“2014年我们在国内光伏新增装机要达到14GW，而前几年德国光伏发展最旺的时候也就7~8GW。”
去年我市鼓励分布式光伏电站建设，并落实了国家和省里的光伏产业发展指标，也让一些中小光伏企业受益。如宁波合大公司去年下半年至今已推广了20兆瓦的光伏项目，近期该公司还将在北仑的申洲公司建设2.2兆瓦的光伏项目。“对于宁波未来的光伏产业前景，我充满信心。”合大公司总经理周松成说。
走出困境，企业还需技术和市场并举
“如果前两年是寒冬，那么现在可以说已经有所回暖。”宁波光伏行业组织—宁波电子行业协会秘书长任奉波介绍说，目前，出口欧盟方面，宁波获得指标分配的企业都依然在执行，不过出口量有所下降。而其他被关闭欧盟大门的中小企业，则通过为大企业配套等形式谋生路。而国内市场及新兴市场的拓展，让宁波光伏业走上复苏之路。
不过，在她看来，光伏行业还远没有恢复到高枕无忧的程度。“一方面，新兴市场的开拓有个过程，还远不能弥补欧盟市场的萎缩。同时，效仿欧盟开展对华光伏双反的国家还在出现。”就在近期，澳大利亚可能对华光伏产品开展双反调查的消息，就是一个明显的信号。
她认为，宁波光伏企业要完全走出困境，还需要凭借自身做大做强、强强联合，并通过自主创新，提高技术含量，降低生产成本。而在市场方面，要积极拓展新兴市场，尽量减少个别市场双反带来的影响。
宁波端出“光伏大餐”
对于宁波光伏企业来说，最近宁波市政府正在酝酿出台鼓励光伏产业发展的措施非常值得期待。据记者了解，目前我市鼓励光伏产业发展的政策已拟定完成并获得市政府常委会议原则通过。政策明确我市将广泛实施分布式光伏屋顶工程，促进我市光伏产业加快转型升级，并制定了相应的鼓励措施。
据市经信委相关负责人介绍，至2015年年末，我市将新建光伏发电项目装机容量370兆瓦，使我市成为我国光伏发电推广应用先进城市。对于中小光伏企业来说，这无疑是一道值得期待的“大餐”。这370MW将重点分布在屋顶分布式光伏发电系统。尤其是优先支持居民社区、学校、医院等建筑屋顶建小型分布式光伏发电系统。同时，在符合城市总体规划和产业布局规划的条件下，适度在滩涂、水面、填埋场护坡、废弃矿山等场所建设光伏电站。鼓励个人在住宅楼和独立的住宅建筑物屋顶（家庭户用）开展小型分布式光伏发电系统建设。政策还明确，对没有投资建设光伏发电项目的高耗能企业，在用电高峰将实行电负荷控制；对年综合能耗超过5000吨标准煤且具备建设屋顶光伏发电条件的新建项目，原则上要利用屋顶配套建设光伏发电项目。
同时，对光伏发电项目也将给予政策倾斜。政策明确，到2015年年底前对列入国家、省计划并经省、市备案的光伏发电项目，且建设项目使用我市企业生产的光伏组件、逆变器的，该项目发电补贴额在国家、浙江省确定发电量补贴标准基础上，自项目并网发电之日起，我市再给予0.10元/千瓦时的补贴，补贴年限为五年。在税率补贴方面，从2013年10月1日至2015年12月31日，我市将对纳税人销售自产的利用太阳能生产的电力产品，实行增值税即增即退50%。对企业研发费用符合有关条件的，可按照税法规定在计算应纳税所得额时加计扣除。对企业实施的兼并重组符合条件的，可以按照现行税收政策规定，享受税收优惠政策。
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