编者按:近年来,江苏海门农商银行坚持“产业扶贫、精准扶贫”原则,通过发放低息贷款“绿能贷”,支持当地余东镇启动光伏小镇建设,为建档贫困户安装屋顶太阳能发电站,帮助贫困户找到了一条行之有效的脱贫路。截至2月末,该行发放“绿能贷”724户,贷款余额3637万元,其中,与余东镇政府合作向该镇建档贫困户批量发放“绿能贷”30户,余额64.8余万元。
据了解,余东镇现有年人均收入低于7000元的建档贫困户570户,致贫原因多为残疾、缺少劳动力等,依托传统的种养产业扶贫存在较大难度。为帮助当地贫困户实现脱贫且不再返贫,海门农商银行联合余东镇政府及新能源公司,批量发放“绿能贷”,支持贫困户安装太阳能发电站,让贫困户家中闲置的屋顶产生经济收益。为了推动扶贫项目落地,该行切实为政府分忧、让利于民,对建档贫困户发放的“绿能贷”一律执行基准利率。同时,首付比例仅为10%,贷款期限最高长达10年。针对不能写字、身体残疾、行动不便的特殊群体,他们量身定制相关流程,并协调村委会在合法合规的原则下予以特事特办。为确保项目长期运作,保障贫困户长期收益,新能源企业提供的光伏组件均选用一线品牌,设备发电效率在25年的总年限内最多降低20%。
据悉,该光伏扶贫项目采取市场化运作方式,“政银企”合作解决项目前期资金投入难题。同时,以发电收益偿还贷款,真正做到不让贫困户掏一分钱即可获得可观的经济收益。以余东镇建档贫困户安装较多的3.3KW光伏发电站为例,总安装成本约21600元。目前,每天可发电15度左右(夏天时发电量相应有所提高),全年约发电5000度,国家补贴0.42元/度,每户每年可获得补贴2100元。
在推进光伏扶贫项目过程中,海门农商银行落实名单制管理,实现差别化利率政策,对建档名单内的贫困户按基准利率执行,一般自然人利率不得低于基准利率上浮10%,企业最低不得低于基准利率上浮20%,以收益覆盖风险。同时,他们严格把控合作方准入标准,要求合作企业存入一定的保证金,如果因组件质量、维保不及时造成发电量不足,影响贷款本息支付,将从缴纳的保证金中扣除。此外,该行强化管理机制,如发生借款人在借款期限内因故因病身亡的,由光伏公司支付剩余期数贷款利息,余东镇政府代偿剩余本金。
原标题:海门农商银行“政银企”协作推进光伏扶贫 “绿能贷”让贫困户享“阳光收入”