编者按： 国家能源局近日召开会议，指明2019年致力于可再生能源发电率的进一步提升，光伏扶贫将继续推进，落实北方清洁取暖，提高能源装备制造业的技术革新，光储重利好政策可期，着手农村电网改造升级，积极拓展“一带一路”海外市场。

年底已至，行业翘首以盼明年政策方向，望有关部门能为未来行业发展指引明灯。近期，国家能源局召开会议，为下一年度光伏行业工作部署打下方向性基础。 12月27日，2019年全国能源工作会议在北京召开，总结2018年工作成绩，分析当前面临形势，部署2019年重点任务。会议认为，2018年能源发展主要目标任务顺利完成，能源供给保障能力持续增强，消费结构显著优化，能耗水平稳步降低，行业发展效益明显提高，进一步巩固发展了稳中向好、稳中提质的良好态势。

会议中提到，我国清洁能源产业稳步壮大，可再生能源规划和产业政策体系进一步完善，可再生能源装机突破7亿千瓦，其中光伏发电装机达到1.7亿千瓦；大力实施的清洁能源消纳行动计划，让"三弃"状况显著好转，预计全年平均弃光率为3%左右，同比下降3个百分点。

会议提出，2019年要切实抓好筹划组织，大力推动能源高质量发展迈出新步伐。非化石能源消费比重提高到14.6%左右，全国平均弃风率低于10%，弃光率和弃水率均低于5%。着眼补短板、增后劲、保安全，确保重大项目按时落地。同时，要全力抓好三大攻坚战任务落实，紧紧着眼人民对美好生活的需要，进一步提高工作的实效性和可持续性，加快推进光伏扶贫、农网改造、北方地区冬季清洁取暖等民生保障工程。
会议要求，2019年，全国可再生能源发电利用率要进一步提升，弃电量和弃电率保持在合理水平，到2020年基本解决弃水弃风弃光问题。要深入落实《中共中央国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》，统筹考虑系统整体性、经济性和市场消纳能力，在推动清洁能源规模化发展的同时，大力发展分布式清洁能源，完善相关政策保障、市场机制和标准体系，推进扩大试点示范，努力实现区域性能源供需平衡，逐步调整优化基地式、集中化、远距离的传统能源开发利用模式。

清洁能源产业已成为我国推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系的重要推动力量。要深入贯彻党的十九大决策部署，把绿色发展理念贯彻能源工作始终，严守生态保护红线，进一步加强清洁能源替代战略顶层设计，切实加大三代核电、天然气和可再生能源发展力度，加快技术创新，进一步带动能源体系向清洁化、低碳化方向转变。

进一步做好清洁能源消纳工作，认真落实《解决弃水弃风弃光问题实施方案》和《清洁能源消纳行动计划(2018-2020年）》，完善电力辅助服务市场机制，推动实施可再生能源电力配额制，抓好可再生能源发电全额保障性收购和优先发电，鼓励可再生能源就近开发利用，多渠道拓展清洁能源消纳能力。
本次会议上屡次提及光伏行业发展相关问题，关于2019年的工作部署，国家能源局的会议透露了几大重点信息：

1、光伏扶贫攻坚任务要扎实，持续推进；

2、落实北方地区冬季清洁取暖重大工程，光伏+取暖大有可为；

3、能源装备制造业的技术改革与升级将备受关注与支持；

4、光储充市场将成蓝海，利好政策可期，加快电动汽车充电基础设施建设，培育新模式新业态消费市场；

5、农村电网升级改造再次提上议程；

6、落实区域发展部署，对西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展等战略实施提供坚强能源保障；

7、部署“一带一路”沿线国家的海外市场，加大重大项目和产能合作，积极推动国际能源治理变革。