江苏省政协常委、天合光能股份有限公司董事长高纪凡
人民网南京1月15日电(耿志超)“翻阅吴政隆省长所做的政府工作报告,‘高质量发展’是一个统领全篇、贯穿始终的关键词。” 14日,江苏省政协常委、天合光能股份有限公司董事长高纪凡表示,在多重挑战的大背景之下,2018年,江苏在高质量发展方面交出了一份优异的答卷,作为一名江苏省政协委员,这让自己也非常兴奋和骄傲。在2019年的工作部署上,推动产业转型升级、加快新动能培育等方面的要求,也为企业今后的发展指明了方向。
事实上,在今年的“两会”前,高纪凡就准备了一个关于加快推进江苏储能产业发展的提案,而这一点与政府工作报告中“坚定不移推动产业转型升级”的思路也是不谋而合。他认为,光伏发电目前在全球大部分国家已经与火电价格接近甚至更低,光伏已经成为规模最大的新增电力装机,根据国家可再生能源署的预测,到2050年,光伏发电将从现在的3%增长到30%以上。“为了解决光伏等可再生能源的不稳定性的问题,储能将是推动从化石能源向可再生能源变革的关键技术。”
据了解,2017年10月,国家发改委、财务部、科技部、工业和信息化部和国家能源局联合发布的我国首份行业政策性指导文件《关于促进储能技术与产业发展的指导意见》(以下简称《意见》)出台,我国储能产业呈现多元发展的良好态势,技术总体上已经初步具备了产业化的基础。
据不完全统计,自该《意见》发布后,国家及各地方已出台相关电价、项目、发展规划等政策近50项。而江苏作为全国新能源发展的排头兵,积极响应国家号召,于2018年6月初发布了《关于转发<关于促进储能技术与产业发展的指导意见>的通知》,进一步明确了《意见》在江苏落地的具体办法。
高纪凡告诉人民网,江苏是能源电力消费大省,可再生能源发展一直处于全国领先水平,储能技术和产业发展也是其中重点。截至2018年初,全省已建成35个用户侧储能项目,总容量达到252Mwh,当前,江苏已成为众多储能系统、电池商争相竞逐的高地。“但是,在江苏省储能技术和产业发展带动能源物联网整体新兴业态发展的同时,电力市场辅助服务机制不尽健全、电力市场化建设有待完善等问题也随之凸显,影响了江苏省储能发展的成效。”
为此,高纪凡建议,一是结合江苏省实际发展状况,坚持“绿色、低碳、可持续发展”的发展理念,将储能技术、产业发展与特色小镇规划、智慧交通和智慧城市规划、电力系统规划等合为一个整体,统筹规划,制定中长期发展战略,集中资源,突出成效。通过政策扶持与引导,创建一批技术领先、规模适当、性能稳定、收益良好的示范项目,形成规划建设、评价标准、技术导则、试点示范实施细则等方面的工作成果,为江苏省储能发展积累经验。
二要围绕市场监管协调、商业模式引导、基础设施建设等方面,制定相应政策,逐项推动。比如,在市场监管协调方面。鼓励社会资本进入能源电力市场。协调疏导民营企业与电网公司之间的利益分配关系,鼓励和推动民营企业与电网公司协同合作,促进储能产业规范有序健康发展。
三是加大政策支持,推动科技创新和能力建设,加大对储能技术和产业发展的财政投入,对储能技术产品及其入网、调用、结算等辅助服务等进行政策性支持,对储能产业建设和发展实施金融贷款支持,对民营企业通过自主创新推动成本下降的行为,给予相应的政策支持和奖励激励等。