编者按：面对机组顶峰能力严重下降，电网尖峰时段旋转备用容量不足，个别时段面临有序用电风险等因素影响，东北电力辅助服务市场计划引入增设旋转备用交易品种和完善原有深度调峰补偿机制，来缓解电网不稳定的风险。



1月9日，本公号发布《煤电灵活性改造仅完成规划目标两成，什么原因？》，提及东北是煤电灵活性改造完成情况最好的地区，但是也面临着新的挑战。今天，东北能源监管局将全新的东北电力辅助服务市场规则公布。

1月14日，针对东北电力运行中出现新情况和新问题，东北能源监管局全面升级电力辅助服务市场运营规则，即《东北电力辅助服务市场运营规则（试行）》，而这一新的市场规则已经于2019年1月1日零点起开始模拟运行。

近两年，东北电网低谷调峰问题得到明显缓解，但也出现了一些新情况、新问题。体现在火电开机容量虽然多，但受供热、煤质等因素制约机组顶峰能力严重下降，电网尖峰时段旋转备用容量不足，个别时段面临有序用电风险，电网安全稳定运行面临新考验。

本次东北电力辅助服务规则的全面升级体现在两方面，即增设旋转备用交易品种和完善原有深度调峰补偿机制，具体情况如下。

增设旋转备用交易品种，实现辅助服务市场“压低谷、顶尖峰”全覆盖。旋转备用是指为了保证可靠供电，发电机组在尖峰时段通过预留旋转备用容量所提供的服务。为激励和引导火电厂主动提升顶尖峰能力，新规则设计了尖峰旋转备用市场日前竞价机制，火电厂日前报最大发电能力及备用售价，每十五分钟为一个统计周期。

东北旋转备用交易以发电厂顶尖峰能力作为交易标的物，机制上有三个创新点。

实行东北全网统一平台交易，完全打破了辅助服务的省间壁垒；

明确“能上能下”的机组才能获得全部辅助服务收益，向火电机组能力提出了完整的灵活性标准；

机组发电能力考核采用系统随机自动抽查方式，减少了调度机构人工操作量，也最大限度避免人为因素干扰。

对原有深度调峰补偿机制进行了完善，有四方面内容。

将非供热期实时深度调峰费用减半处理，同时将供热期风电、核电电量按照两倍计算分摊费用，以准确体现出东北供热期调峰资稀缺程度，使新能源受益与分摊的费用更加对等。

考虑到东北地区光伏发展迅猛，对电力系统调峰已经产生明显影响，因此正式将光伏纳入电力辅助服务市场范畴。

对市场主体承担的省内与跨省调峰费用之和设置了上限，对没有调节能力或者调节能力较弱的市场主体起到“底线”保护作用。

对深度调峰辅助服务的调用原则和执行流程进行了细化、优化。

新规则正式实施后，预计将能够继续缓解东北电网低谷调峰问题，同时缓解尖峰时段火电发电受阻问题，以保障东北电力稳定供应，提升东北电力系统运行灵活性，进一步推动东北能源供给革命和体制革命。

原标题：东北电力辅助服务市场规则全面升级,光伏正式入场