国家能源局今年出台了光伏装机规划，14GW电池板将在中国各地安装，其中8GW用于分布式光伏，成为装机容量增速最快的新能源，是2013年数量的两倍。然而，在迅速攀升的装机规模下，产品质量参差不齐，部分企业不按标准生产，不曾认证，并存在以次充好，产品标准不健全等问题。

2014年2月，国家认监委和国家能源局联合发布《关于加强光伏产品检测认证工作的实施意见》，要求规范光伏产品质量，在全国范围内推行强制检测认证。

标准缺失后果是什么？

电站质量不佳，银行保险公司不愿为电站融资及承保

中国已经是全球最大的光伏产品生产国和年度安装国，2013年，组件出口量占据全球60%市场份额，安装量占全球28%的市场份额。从体量上看，迅速增加，势不可挡；从体能上看，已从附属性的单一生产国家，进入具有完整光伏产业及市场的国家。

但与此不适应的是光伏产业标准的严重缺失，已经带来两方面致命结果：

一是国内光伏电站质量令人担忧。目前中国已建光伏电站总量是16GW，资金投入至少1600亿元，但这些电站能否按要求使用25年，组件衰减程度能否达标是业内人士“心照不宣”的心病。

中广核应急中心负责人曾表示，目前，我们对光伏组件衰减率的要求为，第一年不超过2%，5年不超过5%，10年不超过10%，25年是不超过20%。但实际操作中，情况远非如此。

北京鉴衡认证中心曾做了长期和细致的调查，调研报告显示，目前光伏电站存在的问题主要集中在设备质量、电站设计、施工及运维方面。通过对425个电站的测试，发现光伏组件主要存在功率衰减、隐裂和热斑等问题，尤以功率衰减问题突出。在对11个大型地面光伏电站检测后发现，设备仅仅运行一年，51%的组件衰减在5%～10%之间，其中，30%的组件衰减超过10%，8%的组件衰减超过20%。 

“项目用的组件全是清仓和退货，组件功率190W、220W、230W不等，全部贴成245W来充数。支架、汇流箱、逆变器、10KV升压变等光伏电站设备都是自家集团企业生产的，整个牛头不对马嘴，这样的电站质量，迟早会出事的。”这是去年网上热传的一篇《一个老EPC（工程总承包）眼中的光伏电站真相》的呼吁。

二是大规模资本止步于光伏电站市场。任何市场都离不开资本的支持，投融资问题已成为分布式光伏电站发展的重大障碍，一边是业内呼吁资本进入，一边是资本欲进又止。

由于光伏产品的好坏从外观难以分辨，属于典型的“路遥知马力”型产品，出于对产品质量的担忧，银行与保险公司都不愿为电站融资及承保。

2013年，国家开发银行到发放贷款的光伏电站实地调研，发现结果并不乐观，在同一个地区采用不同设备的发电小时数差别非常大，这对行业的长远发展，特别是金融机构的投资是一个比较大的威胁。

目前，保险公司对光伏产品的承保期限大多为1年，这与光伏电站25年的运行期相去甚远，由于缺乏长期数据以及光伏电站运行中出现的质量问题，保险公司举棋不定。

一家金融公司意欲进入光伏电站市场，组织了40人对全国光伏电站进行深入考察，结论却是“中国光伏市场融资环境尚需成型商业模式支撑”：30%建成的3年以上的电站都不同程度出现了问题，建设1年的电站成本、收益都出现了较大的波动，有的建成3年的电站设备衰减率甚至达到了68%。

“我们知道行业亟须25年的保险产品，但很多光伏电站运行两三年后就出现了问题。”太平洋财产保险公司副总经理苏力军曾表示。