编者按：3月5日政府报告中，李克强表示要大规模减税，本次降税有利于新能源设备制造业的转型升级，将有助于推动平早上网早日实现。

在3月5日的政府工作报告中，国务院总理李克强提出，实施更大规模的减税。普惠性减税与结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业税收负担。

报告指出，深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低；保持6%一档的税率不变。

但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增，继续向推进税率三档并两档、税制简化方向迈进。抓好年初出台的小微企业普惠性减税政策落实。

报告指出，这次减税，着眼“放水养鱼”、增强发展后劲并考虑财政可持续，是减轻企业负担、激发市场活力的重大举措，是完善税制、优化收入分配格局的重要改革，是宏观政策支持稳增长、保就业、调结构的重大抉择。

在能源领域各个细分市场——石油石化，煤炭、电力、新能源等领域的装备制造业均具备万亿级市场规模。

此次降税将有利于能源装备制造业转型升级。

以风电为例，中投顾问产业研究中心的分析指出，2017年，中国海上风电新增装机容量116万千瓦，累计装机容量达到279万千瓦。

该机构预计，2019年中国海上风电装机量将达到423万千瓦，未来五年（2019-2023）年均复合增长率约为26.02%，2023年将达到1067万千瓦。

近年来，仅仅海上风电的快速发展，有望带动中国形成万亿元级规模的海洋高端装备制造产业集群。

在全球太阳能光伏市场中，中国的光伏制造业水平位列世界第一。

数据显示，截至2018年12月底，中国光伏发电装机达到1.74亿千瓦。其中，集中式电站12384万千瓦，分布式光伏5061万千瓦。

机构分析称，预计2019年中国光伏产业总新增装机有望在40GW-50GW。

光伏行业属于重初始投资，轻运营成本行业。

目前，一般大型地面电站项目中，设备费约占整个初始投资的80%；建筑工程服约占总初始投资的13%。

这次减税政策若实施，光伏装备制造端成本下降，将推动平价上网早日实现。

原标题：总理宣布制造业增值税降至13%将推动平价上网早日实现