根据一名主要的光伏投资者,对意大利上网电价补贴(FiT)的追溯性改变是“非法的”,可能面临与出现在西班牙的类似的法律挑战。周三,意大利政府提议对其上网电价补贴实施追溯性减少,其可能看到电站所有者从该计划中失去其收入的10%。
在经济发展部的提议中,超过200kW及享有上网电价补贴的光伏项目将被要求接受两个改变之一。他们可以将其上网电价补贴支付期限从二十年延长到二十四年,有效地将他们稀释,或直接减少10%。
已经对美国、意大利、西班牙和英国的太阳能资产投资超过6.5亿英镑的Foresight表示,这些改变可能引发法律诉讼。
Foresight合作伙伴兼Foresight意大利分公司负责人Federico Giannandrea表示:“已经提请最多法律诉讼的国家是西班牙,在那里很多国际投资者根据《能源宪章条约》提请法律诉讼。考虑到意大利也是这样一份条约的签署国,投资者也正在评估是否在意大利提请诉讼。”
包括阿联酋的Masdar以及穆尔西亚地方政府的各方开启反对西班牙政府违背1994年《能源宪章条约》的法律诉讼。
Giannandrea补充道:“该条约表示,尽管在一个给定国家某些法律改变合法,但是我们相信,在意大利的这一项不合法,在任何情况下,对于《能源宪章条约》的签署国具有法律责任,以公平公正的方式对待国外投资者,而这显然遭到上网电价补贴追溯性减少的破坏。”
该上网电价补贴在今年早些时候对新项目关闭,业界聚焦于商业屋顶项目实现市电平价或接近市电平价。尽管看见意大利项目更稳定的未来(点击查看PV-Tech此前相关报道),但是潜在追溯性改变让人觉得心里不是滋味。
Giannandrea表示:“其无助于我们的投资,其无助于国际投资者对于意大利市场的信心。由于不仅减少补贴,还将改变GSE (Gestore del Sistema Elettrico)对生产商的付款计划,其将在我们与银行的关系中造就财政紧张。”
他补充道:“我们对于正在发生的事情感到不满。”
该新的意大利提议是更广泛的承诺,即到2015年将能源账单减少10%的一部分。尚不清楚银行系统的作用,特别是国有Cassa Depositi e Prestiti及生产商。
获悉,对于改变的新草案指出,最初10%的数字已减少到8%,然而在此阶段没有进一步对于这些细节的澄清。从10%调整到8%可能表明,政府内部对于此提案存在一定阻力。