2014年6月REN21(21世纪可再生能源政策网络)发布《2014全球可再生能源现状报告》，确认了这样一个事实：2013年全球太阳能光伏新增装机(39吉瓦)第一次超过了风电(35吉瓦)。当光伏这个历来不紧不慢的乌龟终于超过了长期领跑的风电小白兔，在全球可再生能源发展的竞技场上到底意味着什么，喜还是忧？

毫无疑问，被视为清洁、低碳能源的光伏加速发展应该说是一件好事，而且我们中国功不可没。2013年新增光伏装机39吉瓦，其中有12.9吉瓦(占33%)来自中国，其后依次为日本(6.9吉瓦)、美国(4.8吉瓦)、德国(3.3吉瓦)、英国(1.5吉瓦)。2013年新增风电装机容量35吉瓦中，其中有超过16吉瓦来自中国(占45%)；其后依次为德国(3吉瓦)、英国(1.9吉瓦)、印度(1.7吉瓦)、美国(1.1吉瓦)。

然而，光伏新增装机超过风电，并非是因为其成本已经降低到了低于风电的水平。

德国弗劳恩霍夫(Fraunhofer)太阳能系统研究所2013年11月发布的德国各类可再生能源的平准化发电成本(LevelizedCost of Electricity，简称LCOE)。其中集中式的公共光伏电站(年运行1000-1200小时)的LCOE区间0.078-0.142欧元/千瓦时，而陆地风电(年运行1300-2700小时)的LCOE区间为0.045-0.107欧元/千瓦时，整体来说光伏成本比风电高出大约40%。而硬煤发电厂(年运行5500-6500小时)的LCOE区间为0.063-0.080欧元/千瓦时。也就是说，风电成本已经接近煤电。

美国能源信息署考虑投资成本、装机容量利用系数、维修费用、输电费用的因素，估算出到2019年投入运行的风电、光伏的平准化发电成本。以2012年美元固定价格计算，光伏的LCOE区间为0.1014-0.2009美元/千瓦时(平均0.1300美元/千瓦时)；而陆上风电的LCOE区间为0.0713-0.0903美元/千瓦时(平均0.0803美元/千瓦时)。至于常规煤电(没有碳捕捉和贮存设施)，其LCOE区间为0.0870-0.1144美元/千瓦时(平均0.0956美元/千瓦时)。