“电力输出电价不高于本地上网电价”属于资源错配

而送出电力地区，其用户可以享受比原来0.5元/kWh更低的电价，福利是上升的，“蛋糕做大了”。

之所以输电会产生“无谓损失”，其根源在于对于用电这一最终目的而言，输电的成本完全属于交易成本，是应该尽可能减少的部分。由于输电成本的存在，送出地区全局有效率的电力流向必然是在充分满足本地需求的基础上，才有外送的动力。也就是说，唯有本地用电电价低过外送电价（上文中的0.3元/kWh）的时候（严格地讲，要减去本地的输送成本，但是这一成本由于本地互联电网的存在，在某些情况下可以无限趋近于0），外送才是有效率的。

那么本地用电价格是否有低过0.3元/kWh的可能性呢？由于我国的上网与销售电价是管制的，电价没有随着供需变动的机制，这一点无法观察到。但是在放松电力管制的国家，负的电价水平都因为可再生能源的出现而出现，这种情况下，这种电就有某些时段外送的充分动力与竞争力了。

当然，有人可能会说“输出电力地区没有用电需求”，类似本地零电价的情况。的确，有些地区本地负荷非常少，但是这仅是短期的情况。本来，电力需求是可以创造的，创造的过程也是经济增长与发展的过程。现在如果按照这种电价安排，本地需求的确创造不出来了，其电价水平比资源非富集地区低不了多少。因为这种资源错配，损失将在很大程度上由送出电力地区（具体的，是送出电力地区的电力用户）承担，所谓的“挨着低成本电厂却用不上便宜电”。

短期静态来看，这种送电安排，由于输电的无谓损耗，意味着整体福利损失。而长期动态来看，这样的安排下，送电地区形成的产业结构，还有受电地区的电源与产业结构，都将是 “不合理”的。应该讲，这是中国地区差异日益扩大的重要原因，亟需在中央政府与省级政府层面加以重视，否则，更低层面限于自身的局部利益（比如发电端电厂，急于解决窝电问题），可能还有联合电网游说扩大长距离外输电（超过1000公里）的动力。

当前，最为紧要的，是坚决推进大用户直购电，扩大其在用电市场的份额，加强能力建设，尽快弥合行政定价与“合理定价”之间的差别，以消除这种“无谓损失”，以及对高耗能产业采取本地化的政策。在某些地区，可以说，高耗能是其最大的比较优势，是应该积极鼓励发展的。