编者按：荷兰太阳能协会表示，光伏无补贴项目将在荷兰实施，这也将让光伏产业发展速度放缓。

荷兰太阳能协会的一位董事表示，无补贴光伏项目最终将在荷兰实施，但该国的特殊情况将使这一进程放缓。

“我们在未来可能会看到荷兰市场出现无补贴项目，但在我看来，两三年内还无法实现，”Solarclarity创始人兼CEO，PeterDesmet表示。

Desmet将原因归咎于荷兰的两个典型特征：光照资源较低和土地价格增减剧烈，并且荷兰是世界上人口密度最高的国家之一。“荷兰的市场竞争非常激烈，所以电价并没有那么高”他补充说。

屋顶光伏不容错过

Desmet说，这种情况可能在未来几年发生改变。预期电价上涨和SDE补贴计划的全面改革将让无补贴政策更具吸引力。

目前的SDE+计划中，从2016年的2GW到2017年的2.9GW和2018年的4.15GW，荷兰对于IRENA统计数据中记录的光伏产能的增加至关重要。但Desmet表示，由于未完工的项目仍有资格获得补贴，这也引发了项目的大量积压。

对于热衷于开发大规模项目的外国开发商，Desmet建议更多的考虑屋顶光伏系统。“鉴于荷兰是一个人口密集的国家，最好对地面和漂浮式光伏项目有太大期望。”

在他看来，屋顶光伏的强度——几乎占2018年所有安装容量的一半——是荷兰的另一个显著特点。“荷兰光伏市场非常多样化，从759W的3模块屋顶光伏到150MW的电站，在荷兰都能看到。”

补贴之外的世界

除了SDE+对荷兰光伏的补贴之外，还有其他可能吗?Desmet表示，在他和政府的谈话中表明，与补贴计划本身相比，提高无补贴政策并不是优先考虑的事情。他解释说：“我在离岸风力发电领域听到过这种说法，但在光伏发电领域还未听说过。到目前为止，这个问题在议事日程上并不是很重要。”

然而，Desmet指出，荷兰的政策制定者正在通过解决电网瓶颈和其他对市场至关重要的领域，间接地帮助无补贴太阳能。他承认拥堵是一个挑战，由于电网承受的压力过大，政府也在考虑技术解决方法和新的立法。

他指出，Solarclarity的屋顶光伏部门情况有所不同。“随着荷兰建筑工程正在全速前进，劳动力成为了新的问题。”

对于依赖补贴的荷兰光伏产业来说，变革已经迫在眉睫。Desmot说，明年推出的SDE++阶段，援助的重点将转移到减少碳排放的问题上去。对于地面光伏项目来说情况不会变得更好，但对目前积压的项目将会有所帮助。

原标题： 荷兰无补贴光伏产业的绽放还需更长时间的等待