编者按：近日，非洲东北部的埃塞俄比亚对两个太阳能项目进行招标，两个项目均为125MW，总计250MW。据悉，此次招标是非洲光伏项目有史以来最低的中标电价2.526美分/kWh。

9月16日，位于非洲东北部的埃塞俄比亚结束了第一轮大型光伏项目的投标程序。根据该国财政部表示，这是非洲有史以来最低的中标价格。

埃塞俄比亚的公私合营企业董事会(PPP-DG)最终选择了沙特国际水能和电力公司(Acwa)来建造Gad和Dicheto这两个太阳能项目，它们分别位于埃塞俄比亚的索马里州和阿尔法州。每个项目均为125MW，总计250MW。

这两个光伏项目的中标电价为2.526美分/kWh，（约合人民币0.179元/kwh），据埃塞俄比亚财政部表示，这是非洲光伏项目有史以来最低的中标电价，也是全球最低的电价之一。在项目招标的第一阶段，PPP-DG选出了12个候选投标人，在今年的6月底，候选者都再次提交了提案申请。埃塞俄比亚财政部当时表示:“已有7家候选企业参观了项目现场，并参加了投标方的会议。”最终有5家提交了投标书。所有这些候选人选拔都是基于开发商们在大型光伏项目方面的经验，专业知识和财务资源上的综合考量。

面对埃塞俄比亚因种族紧张局势而频繁扰乱政治环境的情况，能确保执行这样低的光伏投标电价，是对具有改革意识的萨赫勒-沃克·祖德（现任埃塞俄比亚总统）政府投下的一枚信任票。

图片：2018年10月25日，埃塞俄比亚议会两院选举萨赫勒-沃克·祖德为新一任总统。来源：百度百科

据了解，参加今年夏天在葡萄牙里斯本举行的非洲能源论坛(Africa Energy Forum)的投资者表示，以0.09美元/KWh的价格在非洲开发太阳能是可行的，但现在沙特水电给出的中标价已经远远低于这个数字了。

下一步，埃塞俄比亚还在计划第二次大型光伏招标，预计规模在750MW：原本PPP-DG最初计划是在国内的韦兰索、韦朗塞蒂、胡梅拉和梅克尔四个项目（Weranso, Welencheti, Humera and Mekelle）建设500MW光伏电站，但是后来又添加了梅蒂玛、巴尔赫尔和赫尔索（Metema,Bahir Dar and Hurso）等地的几个光伏发电站，从而扩大了招标规模。也因此，原本截止到5月29日的资格预审被延长到了7月9 日。合格的候选者将应邀参加一轮投标，提交他们的财务标书。

放眼2019年，国际上的大型光伏招标电价不断刷出新低。

以高电价高质量闻名的日本：

2019年9月，日本第四次太阳能拍卖最低价为9.8美分/KWh. 值得注意的是，此次招标的投标价格虽然低于前几轮，但分配的发电容量却再创新低，最初计划的589.9MW的联合投标，但最终只分配了195.8MW的装机容量，最终平均电价为0.1222美元/KWh。

以超多招标超大规模闻名的印度:

在去年的7月，印度的2GW跨邦传输系统并网太阳能项目拍卖中，印度太阳能电价达到最低点2.44印度卢比/kWh（合3.6美分），2019年，印度因为电力公司设定的投标电价上限过低，多次推迟大型项目拍卖。

7月份先后公布的两个1.2GW招标项目，投标电价上限为2.65卢比/千瓦时（约合3.849美分/KWh），目前尚未有确切的中标信息公布。

以超大项目闻名的巴西：

6月27日，巴西举行了最新的A-4可再生能源拍卖。共计211MW的光伏发电项目拿到了1.75美分/KWh的当时历史最低价。

最后是最早实现平价上网的欧洲市场，以葡萄牙为例：

2019年7月31号，葡萄牙的能源部国务秘书João Galamba证实，该国7月光伏招标项目的最低中标价为14.76欧元/ MWh（根据当前汇率计算，合1.644美分/KWh）。这一数字远低于拍卖项目的封顶价45欧元。64家入围厂家最终签署了25个拍卖项目合同，这些厂家是在七月初的预选中确定的。

除了上述代表性国家的拍卖项目，还有美国，墨西哥等一系列大大小小的光伏项目投标，都给出了非常有竞争力和鼓舞人心的电价。

就在过去不久的2017年，当中东和北非地区的第一个光伏拍卖以3美分/KWh落地时，整个光伏行业都为之敬畏，但是仅仅相隔两年后的今天，太阳能行业的投标电价就跌破了2美分/KWh的关口。根据预测，光伏系统成本的下降速度可能比我们预期的速度还要快。如何保证低价的同时又建造出长期稳定和高能量比产出的光伏电站，应该是全球开发商和建造商最应该投入精力的部分。

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