任凯：光伏上网电费可以执行叫即征即退50%的政策，也就是说是减半征收，但现在我这个，我上网电费也是征了17%全部的税额。光伏发电本身的发电量就很少的，再被扣17%的征税，对个人投资人的收益就会大大降低。

补贴和免税政策打了折扣，任凯家的光伏发电系统投资回报周期自然就被拉长了。不仅如此，在建立电站的过程中，任凯也经历了不少波折。

任凯：物业开始不允许，包括邻居都不允许。

央视财经《经济半小时》记者：他们有什么样的担忧呢？

任凯：他不理解，怕你在屋顶上按了这个东西之后，他说会不会风把它吹下来，砸到人，或者你这边因为安装，肯定要打眼，打眼是不是要漏水，虽然在我的屋顶上打眼，但是他说你要是漏水的话，就会漏到他们家去。

任凯花费了两个月时间，和物业、邻居反复沟通，他们最终同意任凯安装光伏发电系统。

任凯：我最开始设计方案是支架要在屋面上要打眼的，后来因为他不允许打眼，我把打眼的方案去掉了，重新更新了一个方案，更新这个方案，这个支架就多花了一万块钱，但是没有办法，就必须跟他们说好了，全都同意了，那么我（能）才继续往下走。

取得物业和邻居的同意，仅仅是个开始，任凯告诉我们，光伏发电系统只有实现并网，把发出的电卖出去，才能收回成本、甚至盈利，但作为第一批“吃螃蟹”的人，在申请并网的过程中，也是一波三折。

任凯：国家电网在它的并网文件里面，有一个关于资质的要求，要求施工单位需要有承装承修承试的许可证，然后还有建筑企业许可证，第三个还需要安全生产许可证。我们就说第一个承装承修承试这个电气施工许可证，它的门槛应该在一千万以上，所以说像我们家这个项目，才三到五万块钱，像这么小的一个项目，你需要这么高的门槛的话，我觉得这块有些没有必要，电网还要求，有些地方要求需要有设计资质的单位要出设计图纸，我们知道有设计资质的设计院，出一个图，一个图至少要五万块钱，因为我们像家用系统，我们肯定系统才五万，要是如果一个图就五万的话，肯定显然没有人愿意装。

经过与各个部分反复沟通，任凯的电站终于投入了运营。任凯告诉我们，他们一家人不光为电站带来的收益高兴，也为用上了清洁的能源、没有产生污染感到自豪。原来反对任凯建太阳能电站的邻居，现在还主动上门来咨询。

任凯：经常有到我们家来参观的，就是感兴趣的业主，但是他最后一计算投资回报，他觉得太长了，装的还没有，大部分都是观望。

任凯说，投资回报长、门槛高，让许多有条件的人打起了退堂鼓，但他相信，随着市场和政策的成熟，会有越来越多的人选择太阳能光伏发电。

新疆太阳能发电发展迅速 发电企业维护和盈利面临难题

任凯的屋顶发电站目前运行顺利，他期待着能够尽快收回成本，获得更好的收益。其实，目前个人发电量还非常小，太阳能电站更主要的是靠发电企业的推动。最近几年，新疆的太阳能光伏发电发展迅速，不仅在居民区屋顶建立了太阳能光伏发电系统，甚至在茫茫的戈壁滩上，也建起了许多大型太阳能光伏并网电站，而它们的出现，正在改变着当地的经济结构。

新疆吐鲁番因火焰山和葡萄沟而驰名，在这里太阳毫不吝啬自己的热情，从早上六点一直照射到晚上九点。驱车行驶在吐鲁番新区，连片的居民区屋顶都装上了太阳能光伏发电系统,这片区域就是吐鲁番新能源城市示范区的屋顶光伏电站。

新疆维族自治区吐鲁番地区行署副专员孙建新：你看我们的所有的建筑上头，全是修的30-33度这个斜屋顶，也就是最好的这个采光，最好的东偏西三度，基本上正东、正西，这样最大限度的利用太阳能能源来发电。

吐鲁番屋顶光伏电站设计装机总容量13.4兆瓦，需利用75万平方米的建筑屋顶布置太阳能光伏板，目前投入发电的293幢居民楼，都属于政府的保障房。在屋顶光伏电站的监控运行中心，可以清楚地看到电站的运行情况。

吐鲁番新能源城市示范区屋顶光伏电站负责人张莹：这个就是示范区，1.5平方公里，293栋楼，现在这整个这个区都发电了，今天的发电量，日发电量，是28886千瓦时。

吐鲁番屋顶光伏电站“实行自发自用、余量上网、电网调剂”的运行机制，光伏系统所发电量直接供给用户，富余电量向吐鲁番地区电网出售，不足部分向吐鲁番地区电网购电。那么对于生活在吐鲁番新能源示范区的居民来说，利用太阳能会给生活带来哪些不同呢？

记者采访当天，吐鲁番的气温已经超过了45度，但一走进居民的家中立刻感到非常凉爽。居民家中电视、冰箱、洗衣机等电器一应俱全，唯独没有看到空调，没有空调却很凉爽，到底有什么奥秘呢？

吐鲁番新能源城市示范区居民：我们用的是电热泵，就是非常清洁的一些能源。

吐鲁番新能源城市示范区地源热泵运行负责人：这个地源热泵，我们是冬季供热，夏季供冷，靠电驱动压缩机循环。这个电是咱们示范区的这个房屋建筑上的光伏发电给我们提供的。

采访中小区的居民告诉记者，屋顶光伏电站目前的供电价格虽然和吐鲁番地区的电网供电价格一致，但小区的取暖和供冷的费用却大大降低了，以一个采暖季来计算，使用太阳能光伏发电驱动的地源热泵，居民需要支付的费用为每平米15到16元之间，如果采用煤、天然气每平米就需要花费将近19元钱。 吐鲁番新能源城市示范区居民：非常划算，而且非常舒适。