编者按：面对台湾光伏市场各种不确定性，台湾政府制定了全球最高的上网电价以刺激需求最终实现装机20ＧＷ的目标。

由于制造业不景气，潜在的激励政策变化以及土地挑战，台湾光伏市场仍然具有很大不确定性。尽管台湾政府仍坚定不移地努力实现其到2025年完成20吉瓦光伏装机量的目标。

此前，台湾政府制定了全球最高的上网电价以刺激需求最终实现装机20ＧＷ的目标。据相关投资商表示，诱人的电价和政策的稳定性也是他们驻足台湾的原因。

为了保护本土企业的发展，台湾实行VPC政策——使用本地生产的高效组件和电池上网电价FIT将提高6％，为台当地光伏制造商提供了优惠。但有报道称，今年VPC政策可能会降低到3-4％。

而制造商们希望政府能进一步提高VPC激励幅度，将本地电池和组件制造商的VPC奖金再提高3％，才有可能保持台湾供应商的竞争力。

据业内人士分析，政府通过VPC政策保护台湾本土制造商。随着欧洲对中国光伏产品实施双反最低进口价格（MIP）措施的取消，TSEC公司表示，台湾当地生产的电池和光伏组件几乎全部（98％）滞留在了台湾。取消了VPC政策，或许会对台湾制造商产生严重的影响。

目前台湾光伏制造商也在探索其他的发展道路——从加工制造转向项目开发。当地制造商茂迪表示，2019年，其业务的40％来自在台湾开展的EPC工作，目前已为2020年的更大繁荣做好了准备。

由于屋顶空间有限，台湾光伏装机正在转向大型地面项目。台湾正在释放国有土地用于项目开发，2020年被开发商视为地面电站“落地之年”。

原标题：VPC政策保护能否帮助台湾实现20GW光伏目标？