编者按：疫情之下，国内光伏市场2019年尚未开工的光伏竞价项目或首当其冲。，陶冶建议，要根据全国疫情发展防控实际情况，实事求是，因地施策的完善风电和光伏项目管理，价格和补贴政策。尽量考虑因不可抗力所导致的行业波动。

2月3日，A股开盘后，多只光伏概念股跌停。不过，面对新型冠状病毒肺炎疫情“阴霾”，部分业内人士对光伏的发展预期依然乐观。

“一线工厂基本都没停产，2月10日左右会相继复工。目前海外市场影响有限，初一(1月25日)我们就开始天天开会，疫情不影响生产。”东方日升一位高管向笔者如是表示。

据了解，春节期间，多数一线企业工厂并未停工，疫情之下部分企业仅仅缩减了产线，春节后也将陆续复工。得益于海外市场的需求，一季度一线企业仍有海外市场订单支撑。整体而言，2020年光伏市场仍然有较好预期。

项目建设受限

疫情之下，国内光伏市场影响几何?2019年尚未开工的光伏竞价项目或首当其冲。

2019年，国家能源局公布的《关于公布2019年光伏发电项目国家补贴竞价结果的通知》指出，对于逾期未全容量建成并网的，每逾期一个季度并网电价补贴降低0.01元/千瓦时;在申报投产所在季度后两个季度内仍未建成并网的，取消项目补贴资格。这也意味着，3月31日前竞价项目上网电价补贴降低0.01元/千瓦时，6月30日前并网降低0.02元/千瓦时，6月30日后补贴取消。

业内光伏专家、智汇光伏创始人王淑娟介绍，2019年的竞价项目共计22.78GW，由于建设周期太短，2019年年底并网不足9GW，预计约有14GW项目要在2020年按照计划完成并网。

不过，笔者注意到，1月31日，国家能源局发布《关于切实做好疫情防控电力保障服务和当前电力安全生产工作的通知》，要求切实加强节后复工复产管理。电力企业要科学确定合理工期，严禁抢进度、赶工期。要严格履行复工复产相关流程和手续，准确评估安全生产条件，深度管理治理风险隐患。

对此，国家发展和改革委员会能源研究所可再生能源发展中心副主任陶冶向笔者表示，目前防控疫情是全国上下的头等大事，一切工作都服务于此，无条件服务大局;可再生能源项目建设要严格落实中央、国务院、能源局对疫情防控期间复工、开工及项目建设要求。

在政策支持层面，陶冶建议，要根据全国疫情发展防控实际情况，实事求是，因地施策的完善风电和光伏项目管理，价格和补贴政策。尽量考虑因不可抗力所导致的行业波动。

“疫情或影响部分项目开工进度，难改行业全年高速增长。”国盛证券方面认为，受到国内新型冠状病毒肺炎疫情影响，部分项目开工或将推迟，但是从全年角度看，短期项目开工推迟不影响全年装机并网容量。同时，海外订单开始回暖，当前复工积极，国内新能源制造业板块自动化程度高，受疫情影响小。

对于这场突如其来的疫情，不少企业临时调整了企业生产经营计划。

“国内下游项目延期，上游供货物流都有影响。”晶澳科技一位高管告诉笔者，目前公司依然在海外供货，疫情之下公司根据产量、订单交货日期情况，调整交货的先后顺序。

对中小企业打击更大

目前，对于一线企业而言，疫情引发的连锁反应还未发酵，影响基本可控。

2月3日，隆基股份方面在回复投资者问询时表示，此次疫情对公司整体生产经营情况未产生较大影响，物流运输虽受影响，但经过协调，基本能保障订单的正常交付，整体影响可控。

不过，短期疫情形势下，大企业可以“硬扛”，但中小企业的日子似乎并不好过。

“出口订单问题最大，我们基本属于中小型企业，依赖出口或大厂放单。一线企业可能影响小一点，中小企业影响更大。”一位从事光伏贸易的企业负责人告诉笔者，目前已经有客户向其问及疫情事宜，有减少订单或降价的意向。

该负责人坦言，目前中小企业境况很难，微利生存，要是停工3个月基本就得关门退场了。

如今，不少业内人士仍在为未来担忧。

“在为二季度的情况发愁。”上述东方日升高管表示，后期行业的发展要看疫情的防控情况。

2月3日，中来股份董事长林建伟向全体员工发布公开信，其在信中提到，面对突如其来的疫情，几乎没有睡过一个安稳觉、完整觉，心急如焚。其在思考，“企业运营、生产、销售、原材料供应会不会受影响?企业现金流安全吗?”。

相比之下，陶冶似乎更加乐观。他向笔者表示，春节前，国家能源局、财政部已发布相关文件，2020年国内光伏市场应该能确保稳中求进，发展大局不受疫情影响，年度新增装机在40GW左右。

安信证券也分析认为，2020年光伏国内外需求迎来共振。2020年国内竞价政策落地节奏远好于2019年，留给企业组织申报和项目开发的时间都更为充裕，整体竞价项目的完成率会远高于2019年，同时平价项目稳步推进，2020年国内需求高增可期;另外，随着国内组件价格的下滑，海外市场平价区域进一步扩大，呈现出多点开花的局面，全球新增装机有望达到150GW，同比增长25%。

值得关注的是，在全民抗击疫情的背景下，目前国家及地方相关部门已陆续出台支持企业发展的措施及政策。此前，隆基股份、通威股份、晶澳科技、东方日升和阳光电源等10余家光伏企业也纷纷驰援疫区，共同抗击疫情。

原标题：严禁抢进度、赶工期: 疫情"阴霾"下光伏如何自救?