苏美达新能源业务特点非常符合国资委[微博]“三个重点”“四项措施”的转型升级要求，发展规划、模式设计、风险控制等方面重视顶层设计

“总理今年6月出访希腊时，我们蔡总随行，和法国公司签了新能源合同。”在江苏苏美达集团有限公司总部，工作人员这样介绍。去希腊访问，怎么和法国公司签合同？

苏美达成立于1978年，是国内知名进出口企业，2013年主营业务收入突破400亿元。

进出口企业在新能源业务上风生水起，为什么？

奇怪苏美达：“不想把实业做大”

“我们不想把新能源制造业做大，不和业内前几家企业比生产规模，确实也比不过人家。”“另外，光伏发电等新能源产业还不能规模化商业生产，大投入是有很大风险的。”江苏苏美达集团总经理蔡济波这样说。

据苏美达有关人士介绍，苏美达在发展光伏发电业务时，有很强的风险意识，仅将业务集中于光伏组件及下游环节，坚决抑制产能扩张冲动，优化商业模式，控制业务风险，所以在行业遭遇整体困境时仍能保持盈利。

苏美达的新能源业务始于2006年，标志是成立了江苏辉伦太阳能科技有限公司。在其后的2010年，又成立了苏美达新能源发展有限公司。

苏美达提供的资料显示，2013年其太阳能组件自主产能为250兆瓦，连蔡济波都自嘲“人家说太少”。

苏美达2013年新能源业务营收规模只有17亿元，和400多亿元的主营收入相比微不足道，和集团之外的同业相比，也很普通。

不比规模，比什么呢？

“比品质，比服务，以摆脱比规模带来的价格战！”蔡济波说，成立苏美达新能源发展公司的目的就是向下延伸产业链，实现业务转型升级，由卖产品向卖服务转变，由“单一制造业”向“制造服务业”转变。

“回过头来看光伏产业这些年的发展，那些仅仅依靠产品经营的企业，很难说有什么大的发展。”苏美达新能源发展公司总经理李晓江说。

李晓江认为，眼下光伏产业出现困难的直接原因是行业整体性盲目扩张产能，而创新、品牌及系统经营问题重视不够是根本原因。

实业杠杆化为研发

提高产品品质，要有研发投入。没有大的产出，何来大的研发投入？怎么能保证产品质量？何况国内光伏组件的质量问题已成忧患。

据中国金融租赁有限公司最近的一份材料显示，建成3年以上的光伏电站30%不同程度出现问题，由于组件质量问题有的电站设备衰减率达到68%。

“控制光伏组件自主生产规模这个分母，就是为了增大其对应的研发投入分子。”蔡济波这样回答。

他说，苏美达2013年光伏组件自主产能250兆瓦，控制产能400兆瓦，后者贸易或者建设光伏电站的盈利，也按比例投入到250兆瓦自主产能的研发中。

蔡济波将这种产业模式的特点概括为“实业杠杆化”，用来撬开其他光伏组件生产企业研发投入不足的“困难之门”，从而提高产品的科技含量。

“温度从145摄氏度变化到零下65摄氏度，光伏电池板会产生什么样的变化？灰尘、雨水等对光伏发电量有何影响？”蔡济波说，“由于我们的研发投入比较高，这些问题，也包括其他技术问题，得到了较好解决。”

话说起来轻松，行动起来未必容易。

核心竞争力：系统集成光伏电站

“实业杠杆化”生产的“高品质”光伏组件，也不是蔡济波心目中的“产品”。

“光伏电站建设，我们视之为产品生产，而非工程建设，也就是把电站当做一个具体产品。”“好产品的本质，是终极系统解决方案。”

蔡济波说，苏美达建设光伏电站时，围绕项目的投资、开发、建设、运维与管理，推进包括金融资源在内的核心资源整合，创造系统集成价值，以此赢得客户。

光伏电站建设系统集成能力，被蔡济波视为苏美达新能源业务的核心竞争力。

不仅客户，连业内同行对苏美达的“系统集成能力”都赞许有加。

2013年，苏美达与新必奥能源公司联手开发泰国400兆瓦光伏电站。

新必奥一位副总裁表示，苏美达开发的捷克35兆瓦 Veprek光伏电站，组件实际电力输出超出设计14%，相信泰国项目也会如此。

为何不单独开拓泰国市场，而要与人合作呢？

“如果不合作开发，中国的公司很难获得项目投标权，包括在世界其他一些国家。”蔡济波说，这就是他在希腊访问，却不得不与法国公司签署协议共同开拓希腊市场的原因。

据苏美达提供的资料，按照系统集成的模式，其开发的光伏电站项目内部收益率均保持在15%以上，而市场平均水平为12%。

符合“三个重点”“四项措施”理念

“年内国内光伏电站实施超200兆瓦，3年国内光伏电站新增开发规模500兆瓦”，苏美达描述了其光伏电站的国内发展规划。

有人质疑：既然苏美达有“系统集成光伏电站”的核心竞争力，国内光伏电站规划的规模为何赶不上一些业内同行？

蔡济波解释说：“虽然新能源是新兴战略性行业，但毕竟光伏发电还不能商业化规模生产，需要政策扶持，所以苏美达在等待新政策出台而不急于追求规模。”

苏美达对光伏发电模式是这样判断的：地面电站模式成熟，是产业链中最受益的一环；分布式发电还在探索中，是未来的重点和方向。

几天后的7月中旬，“政策”真的应声而至：国家能源局推出《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知（征求意见稿）》。

业内人士据此分析说，2014年中国光伏发电装机将达14G瓦，其中分布式占比高达60%，并会在审批、并网、补贴等方面得到政策鼎力支持。

给媒体记者“谈政策”的还有苏维珂，苏美达母公司中国机械工业集团有限公司（以下简称“国机集团”）职工董事。

国机集团是世界500强企业，中国机械工业规模最大、覆盖面最广、业务链最完善、研发能力最强的大型中央企业集团，拥有10家上市公司，2013年年营业收入为2134亿元。

苏维珂说，转型升级是企业长期发展的必然要求，是国机集团的“铁政策”，所以国机集团在苏美达向新能源业务转型升级方面给予坚定支持。比如，国机集团将“国机新能源研究院”设在苏美达，聘请院士帮助苏美达工作。

业内人士说，国机集团重视“转型升级”并非空穴来风，其上级主管部门国务院国有资产监督管理委员会“抓得很紧”。

2012年6月27日，国资委[微博]专门召开中央企业转型升级工作推进会，国资委副主任黄丹华提出“三个重点”、“四项措施”：“三个重点”即明确转型升级目标、任务，把握转型升级方向；加强科技创新，支撑转型升级；提升管理水平，夯实转型升级基础。“四项措施”为加强领导，统筹规划；立足优势，抓好落实；科学决策，严控风险；加强指导，推动发展。

在之前的2011年12月30日，国务院印发《工业转型升级规划（2011—2015年）》通知，指出“今后五年，我国工业发展环境将发生深刻变化，已进入到必须以转型升级促进工业又好又快发展的新阶段”。

苏美达负责宣传工作的人士说，苏美达开展新能源业务的特点非常符合国资委“三个重点”“四项措施”要求，在业务发展规划、模式设计、风险控制等方面着重加强顶层设计，业务质量保持良好，未来发展可期。