编者按：刘汉元的两会建议聚焦在针对制定更具前瞻性的可再生能源发展目标、减轻光伏产业税费负担、解决光伏发电补贴拖欠、理清并优化光伏发电行业管理方式等方面。关于产业税负的问题，刘汉元认为“国外大部分的国家和地区用的几乎都是中国制造的光伏组件和系统，但他们的财务费用较国内更低，在这样的背景下，财务、税费等影响了技术迭代升级带来的应用经济性上的有效表达”，建议及时清理不合理的税收机制、体制、政策，为能源转型提供一个真正公平的环境。


5月21日，全国两会拉开帷幕，在赴京参加全国两会前，十一届全国政协常委、全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元在媒体沟通会上，就两会建议、能源转型、脱贫攻坚等话题与媒体进行了深入交流，他表示今年的建议将围绕制定更具前瞻性的可再生能源发展目标和光伏减税等方面展开。


两会建议    关注民生 为行业发展鼓与呼

刘汉元谈到，自工业革命以来，随着全球经济的快速发展，化石能源的消费不断增加，国内的雾霾问题、全球气候变化已严重威胁到人类未来的生存和发展，绿色低碳可持续发展是人心所向，也是大势所趋。一直关心可再生能源产业发展，并积极建言献策的刘汉元，今年的两会建议也聚焦在针对制定更具前瞻性的可再生能源发展目标、减轻光伏产业税费负担、解决光伏发电补贴拖欠、理清并优化光伏发电行业管理方式等方面。

刘汉元建议，适当完善、及时修改能源的转型配比目标，给中国的能源转型更有力的牵引，“我们要根据具体的情况背景，光伏产业领先优势，中国雾霾治理的压力，全球气候变化控制难度等，制定更具前瞻性的目标，这些目标也是基于当前经济技术发展作出的判断。”

随着产业的发展和进步，制造业上的超越，事实上中国有条件进一步把能源转型的速度匹配得更具有前瞻性一些。刘汉元提到，“如果定一个较低的目标，就有可能会误导政策的制定，因为大家认为这个行业已经达到了不需要再去提高和努力的程度。”

关于产业税负的问题，刘汉元谈到，光伏发电在全世界很多国家都已经做到了两美分以下一度电的成本，可是中国目前大部分地方仍然在三毛以上。

“国外大部分的国家和地区用的几乎都是中国制造的光伏组件和系统，但他们的财务费用较国内更低，在这样的背景下，财务、税费等影响了技术迭代升级带来的应用经济性上的有效表达”因此，从这个角度来讲，刘汉元建议及时清理不合理的税收机制、体制、政策，为能源转型提供一个真正公平的环境。

脱贫攻坚   光伏扶贫是有效路径

2020年，作为脱贫攻坚的收官之年。民营企业几十年的发展，事实上也为脱贫攻坚任务的完成奠定了牢固的基础，而作为光伏行业领军企业的通威在产业扶贫方面也做了不少贡献。

光伏扶贫一直以来是一个有效路径，刘汉元表示，“扶贫最大的难题是防止脱贫对象‘返贫’，那什么样的方式能够使脱贫一劳永逸?这是一个难以解决的问题。”

综合比较各种能源利用形式，太阳能光伏发电是最有可能成为人类未来赖以生存的、支撑人类取之不竭、用之不尽的永续清洁能源。

刘汉元提到，“依托中西部贫困地区丰富的自然资源及日照充足的优势，在贫困地区积极推广光伏扶贫工程，是实现产业与项目有效结合的扶贫新路子，不仅真正让贫困户月月有收入、年年有经济来源，还可以真正解决未来10年、20年甚至更长时期的经济发展问题，走出一条产业扶贫、生态发展扶贫和清洁能源建设扶贫的崭新路子，为我国光伏扶贫乃至于贫困群体脱贫致富奔小康做出了重要探索和积极贡献“。



原标题：全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元：推动光伏产业发展 加快推进全球能源革命