国务院总理李克强在6月份提出五项促东部产业西移的措施2个月后,国家发改委8月22日公布了一项鼓励西部地区产业发展的政策。
《西部地区鼓励类产业目录》(下称“《目录》”)梳理发现,在鼓励12个西部地区发展的多种产业中,其中有9个地区涉及风能、太阳能和核能。
这9个地区分别是:重庆市、四川省、云南省、西藏自治区、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区和内蒙古自治区,占12个地区的总数量近八成。
其中涉及发展核能的有:重庆市、四川省、新疆维吾尔自治区和内蒙古自治区。
四川官方表示,四川在核电领域有着独特的人才、技术和产业优势,已经形成集核电装备科研、设计、试验、制造、安装、原材料供应、管理和技术服务的综合比较优势。
而都涉及风能和光伏的有,甘肃省、青海省、宁夏回族自治区和内蒙古自治区。
《目录》旨在“为深入实施西部大开发战略,促进西部地区产业结构调整和特色优势产业发展”。该《目录》原则上适用于在西部地区生产经营的各类企业。
经过30多年的发展后,中国打算把一些重大的能源产业由东部转向中西部。国务院总理李克强6月25日主持召开了国务院常务会议,提出了五项促东部产业西移的措施。其中两项是:加快改善中西部交通、信息、能源等基础设施;有序推进西部北方风电等基地建设。
“西部不仅有广袤的土地资源,还有非常丰富的太阳能资源。”在今年6月的中国西南发展战略论坛上,业内人士表示,尽管西部经济基础相对薄弱,但发展光伏新能源已成为西部地区的必然选择。
目前四川光伏全行业实现产值差不多可达千亿。但由于种种原因的限制,这里迄今为止还没有大规模的太阳能电站。尽管中国的能源消费量已在世界上名列前茅,但其结构则堪忧。在所有消费的能源总量里,传统的一次性能源——以煤炭为主的化石能源占据了相当大的比例,这也是雾霾围攻中国的关键因素之一。而一次性能源的不可持续性,决定了中国需要调整能源结构,以弥补这一缺陷。
国家发改委能源研究所研究员姜克隽等能源专家此前向记者表示,2013年的雾霾天气涉及中国30个省(区、市),已经成了一个事关整个社会经济发展的重大问题。他认为,中国需要发展更多的清洁能源,以缓解目前城市环境污染的压力。
从国家能源局获得的一份方案显示,随着东部地区高载能产业加快向西部转移,西部地区用电需求增速加快。