走进定边县城东部,放眼远眺,太阳底下发光呈深蓝色的光伏电站熠熠生辉,一块块太阳能电池板整齐排列,将无限的太阳能转化为清洁电能,源源不断的流入国家电网,群众因此有了“阳光收益”,钱包也“鼓”起来了。
近年来,定边县建成37个贫困村扶贫电站,规模11.6兆瓦,投运后年均收益1200万元,扣除相关成本后,可用于扶贫的资金1000万元左右,平均带动贫困村年增收30万元左右,惠及2271户贫困户。3个联村扶贫电站,规模15.1兆瓦,覆盖42个贫困村,带动贫困户2569户。1个集中式扶贫电站,规模20兆瓦,覆盖全县非贫困村建档立卡贫困村贫困户,建设规模和惠及范围逐步扩大。
通过光伏及光伏扶贫产业带动,既壮大了村集体经济,又增加了贫困户收入,既培育发展了产业,又形成了良性互动、互惠共赢的生动画面。
壮大村集体经济,由“漫灌”变“滴灌”
定边县村级光伏扶贫电站由政府全额出资,折股量化给贫困村,收益资金持续扶贫25年,改变了过去撒胡椒面式的支持村集体经济发展的传统做法,由“漫灌”变为了“滴灌”,扶贫更精准,效益更持久。定边县建成26.7兆瓦村级扶贫电站,平均每年获得扶贫收益约2800万元,在脱贫期后,全县73个贫困村,平均每个贫困村约有30万元的集体经济收入,有效的解决了村上长期无产业收入的难题,提高了村两委为群众办实事的能力,更为下一步大力发展乡村振兴战略提供了良好的产业支撑。
增加贫困户收入,由“输血”变“造血”
在精准扶贫期内,按照贫困户申请、民主评议、乡村两级审核、扶贫部门备案的规范程序,对贫困户实行精准帮扶,收益以村为单位落实到户。通过光伏扶贫,改变了过去直接送钱送物增加贫困户收入的传统方法,授人以鱼不如授人以渔,由“输血”改为“造血”,扶贫更精准,效益更明显。定边县建成的村级扶贫电站已经投运,有了收益,待国家年终结算电价补贴后,依照各贫困村分配方案,拨付电站扶贫收益。全县已建成和在建光伏扶贫电站46.7兆瓦,年平均扶贫收益4000多万元,将使全县建档立卡贫困户获得“阳光收益”,惠及贫困群众3万多人,为贫困户来年发展生产,扩大经营提供了有力的经济支撑。
光伏产业辐射带动,由“单一”变“多元”
定边县商业光伏电站多,通过鼓励引导经营企业,全方位参与扶贫,改变了过去光伏企业“单一”索取资源向“多元”履行义务的格局转变。近年来,通过土地流转、提供就业、定向帮扶等,积极参与定边精准扶贫,促进了企业和当地群众的和谐发展。
贫困户得租金。光伏企业与项目所在村签订土地流转协议,已有20多家光伏企业,累计流转土地3.5万亩,其中涉及贫困户113户,土地面积1200亩,按照每亩每年流转费280元兑付,流转25年,农民共获得收入2.45亿元,其中贫困户增收840万元。
贫困户得薪金。光伏企业吸纳贫困劳动力就业,已有10多家企业,累计面向贫困人口提供就业岗位300多个,用工200多人次,贫困户就业月收入2000元左右,年收入约2.5万元。
贫困村户共受益。陕西省电子信息集团定向资助定边街道十里沙贫困村10多万元,用于贫困户发展养牛和养羊产业;江苏正信集团定点捐助白泥井镇公布井贫困村30多万元,用于资助村上贫困人口上学和就医;央企华电集团帮扶定边县最偏远的张崾先贫困村发展土地整理项目,带动贫困户发展农业生产。
光伏产业的蓬勃发展,壮大了县域经济实力、扩大了就业规模、增加了农民收入、改善了生态环境、有效的保护了“定边蓝”,光伏发电也“托起”了群众稳稳的幸福。
原标题 :陕西定边:光伏发电“托起”群众稳稳的幸福